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“雁阵”翱翔于山东,“头雁”显现作用
加入时间:2021-4-15 9:03:25  来源:齐鲁晚报·齐鲁壹点

山东省发展改革委日前发布关于对2020年度省“十强”产业“雁阵形”集群专项激励名单的公示。拟专项激励的28个“雁阵形”集群中,新一代信息技术产业2个,高端装备产业4个,新能源产业1个,新材料产业4个,现代海洋产业1个,医养健康产业1个,高端化工产业4个,现代高效农业产业3个,文化创意产业3个,精品旅游产业5个,并且公示了具体项目,让社会各界对此能一目了然。

什么是“雁阵模式”

“雁阵模式”最初是一个经济学概念,大意是指一个国家或者地区通过产业转移,形成有梯度的产业分级,各自形成比较优势。当我们眺望高空,看到雁阵迎风飞翔,就能了解其奥妙所在。当雁群飞行时,前面雁的翅膀在空中划过,膀尖上会产生一股微弱的上升气流,后边的雁为了利用这股气流,就紧跟在前雁膀尖的后面飞,这样一个跟着一个,就排成了整齐队伍。

从省发改委的名单公示来看,我省通过科学规划、合理布局,充分发挥各地市的自身优势,从而形成具有竞争力且带有差异性的雁阵产业发展格局,推动当地形成“头雁”产业集群,由此将形成更加完整的产业链。主导产业成规模、抢滩产业制高点、塑造产业合作新格局。可以预期的是,未来相关雁阵产业集群将成为我省各地市工业增长主引擎、结构调整加速器、转型发展主抓手。

选好“头雁”很重要

雁阵之中,头雁起着引领、导向的关键作用。而头雁及雁阵产业集群,不仅需要规模化建设,更要形成创新、科技、数字化等要素,需要与当地人才、教育、基础设施、产业规划等形成配套,方能最大程度发挥“气流”驱动作用,带动更多企业、资本加入,保持好“一字”前进队形。

因此,选好“头雁”很重要,而“头雁“不是靠个头大就行,而是要有耐力、速度,愿意飞在最前面。为此,省发展改革委会同有关部门组织开展了省“十强”产业集群领军企业的评审工作,经各市申报、专班推荐、专家评审、综合审查,并与有关部门沟通协商,通过开放决策,集思广益,以严格的评审程序,从而对各地市“头雁”的能力指标有更加精准的评价标准。

与此同时,加快全省雁阵产业集群体系化建设,也考验决策层的战略眼光和发展雄心。一方面要在产业承接过程中实现产业升级,结合本地资源禀赋特点,选择适合自己的产业承接模式。更重要的,要有引领先进产业的志气,紧抓战略性新兴产业崛起的机会。

山东“雁阵”翱翔在天

从公示名单的28个雁阵集群项目来看,指向新兴技术产业、高端装备产业、新能源产业、新材料产业、现代海洋产业、文化创意产业等,既有进一步结合我省特色资源所打造的雁阵经济模式,也有发挥创新主动性、创造性,从供给侧结构性改革出发的全新雁阵模式,可以说,既有土生土长的“头雁”,也要杂交精选的外来“头雁”,未来可能还会诞生“土洋结合”的新品种“头雁”。由此谋定后动、谋定快动,从而打造全省高质量发展主引擎、引领我省实体经济不断攀上新的增长极高度。

近年来,山东聚焦“十强”产业,实施“领航型”企业培育计划,甄选105家“十强”产业领军企业,集中政策资源,给予重点支持。同时,遴选确定了73个“雁阵形”产业集群,实施建链延链补链强链工程,7个集群入选国家级战略性新兴产业集群,初步形成了“产业集群+领军企业+特色园区”的“十强”产业推进态势。随着政策“组合拳”持续发挥实效,2020年,新一代信息技术制造业、新能源新材料、高端装备产业增加值分别增长14.5%、19.6%和9.0%,分别高于规模以上工业9.5、14.6和4.0个百分点。

由此可以看出,一批“头雁”已经茁壮成长,开始带着雁群翱翔在天。展望未来,随着政策配套举措的不断强化完善,我省将打造出飞得更高更远的产业“雁阵集群”,引领实体经济实现高质量发展。




编辑:fujian

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