为积极应对人口老龄化，探索实施互助养老服务模式，按照《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》要求，2020年青岛市在市南区、西海岸新区、城阳区开展了养老服务时间银行项目试点。日前，青岛市民政局下发通知，通过一年时间的探索实践，市民政局决定在全市范围内推广养老服务时间银行。

时间银行主要包括五类非专业服务项目：助餐、助医、助浴、助洁、助急。助餐包括上门送餐和帮助购买食蔬等；助医包括陪同就医、按医嘱代为取药和购买药品等；助浴包括洗浴看护和接到养老服务站点洗浴等；助洁包括理发、家务整理、帮助清洗衣服等；助急包括心理疏导、陪伴聊天、辅助使用智能手机、日常生活应急协助等。

根据青岛市民政局发布的《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》，要求时间银行坚持公益性、互助性、激励性、持续性原则，构建“政府主导、通存通兑、权威统一”的时间银行运行机制。

时间银行志愿者的基本条件为：年满18周岁、有公益服务精神、有从事养老服务的时间、身体健康、无个人信用不良记录和严重违法记录。时间银行服务对象为重点空巢独居老年人、存有时间的60周岁以上老年人。重点空巢独居老年人，是指80周岁以上空巢独居老年人，或60～79周岁低保家庭中失能半失能的空巢独居老年人。时间银行志愿者以青岛市社保卡为载体，开设专门的时间银行账户，以小时为单位进行存储。目前，青岛市为开展试点的市南区、西海岸新区和城阳区的80岁以上城镇高龄空巢独居老年人和农村留守老年人每周免费发放4个小时的服务时间，可供服务对象发布服务需求。

据了解，为确保青岛养老服务时间银行顺利运营，各区市要通过政府购买服务的方式，建立养老服务时间银行工作队伍，做好养老服务时间银行的宣传、维护和指导工作。各区（市）要于2021年4月底前建立养老服务时间银行工作队伍并完成培训，于5月份开始进行时间银行常态化数据考核，市民政局将每月通报考核情况。

推广养老服务时间银行是深化青岛市养老服务体系建设的重要举措。市民政局负责该项工作的统筹协调。各区（市）民政局要指导各街镇按要求做好具体的组织实施工作。要充分运用好线上线下各类媒体和宣传途径，在老年人数量较多的社区重点开展宣传，扩大养老服务时间银行的知晓度、参与度与影响力，确保各项工作落到实处。

根据市民政局下发的各区（市）养老服务时间银行2021年度考核任务分解表，今年各区市服务对象数量共计10184人，志愿者人数为12692人。（记者 刘笑笑）