经济导报记者 戴岳 银保监会11月30日对外公布新修订的《保险集团公司监督管理办法》,强调保险集团公司的股权投资应坚持保险主业原则,推动保险集团聚焦保险主业、加强股权投资管理、规范经营行为,防止资本无序扩张。 数据显示,截至2020年末,全国共有13家保险集团,总资产22万亿元人民币。保险集团及其所属保险公司在保险市场主体中占据主导地位。但近年来,保险集团发展和监管中出现了一些新情况和新问题,比如非保险子公司问题、集团监管指标口径问题、并表监管问题,以及公司治理和风险管理等问题。 银保监会有关部门负责人介绍,新修订的《办法》加强了保险集团公司治理监管,要求保险集团公司具有简明、清晰、可穿透的股权结构。同时,强化保险集团风险管理,增设“风险管理”章节,完善非保险子公司监管,增设“非保险子公司管理”章节,并系统完善了集团监管要求等。 该负责人称表示,在强调聚焦主业的同时,《办法》提升了保险集团公司治理能力,降低保险集团股权结构的复杂性,防止成员公司之间交叉持股,限制人员兼职,规范集团关联交易、对外担保以及资源共享等事项。要求保险集团公司建立集团整体的风险管理体系,全面管控集团风险,并关注风险传染、组织结构不透明风险、集中度风险、非保险领域风险等集团特有风险,促使保险集团公司提高风险管理能力水平。 此外,为了推动保险集团公司聚焦保险主业,防止资本无序扩张,在投资方面,《办法》强调保险集团公司开展重大股权投资应当使用自有资金,保险集团公司及其子公司对境内非保险类金融企业重大股权投资的账面余额,合计不得超过集团上一年末合并净资产的30%。
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