经济导报记者 初磊
随着山东省政府近日印发《关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》,黄河流域出海通道又迎畅通新机。
在济南海关,推动黄河流域国际物流大通道建设的行动提前展开。济南海关关长赵儒霞介绍,“支持中欧班列发展,自主研发‘铁海E通’信息化作业系统,实现出口转关货物‘东向出海’的自动化作业;落地铁路进出境快速通关作业模式,打通山东进出口货物‘西向出境’快速通道。”
西向出境
《实施意见》提出,优化流通网络布局,其中,建设物流大通道,黄河流域出海通道,尤其受行业关注。在济南,中欧班列就让越来越多的商品搭车“出海”。
11月9日,在济南海关所属泉城海关监管下,满载着轮胎、雕刻机等货值近1600万元货物的中欧班列(齐鲁号)驶出场站,将于本月21日抵达境外目的地。这是济南市今年开行的第600列中欧班列(齐鲁号)。
这辆班列也让济南中外运国际物流有限公司报关经理谢媛感慨万千:“我从2017年就开始接触中欧班列,从一开始申报出口货物比较单一、货运成本及运输时间优势不明显,到今年通关效率越来越高、手续越来越简单、企业成本越来越低,济南中欧班列已经成为公司的首选。”
据她介绍,济南中外运报关量从每月几十票增长到月均上千票,商品种类由52种增长到目前1700多种,跨境电商货物、黄河流域农产品和“中国智造”高新技术产品相继搭乘中欧班列走出了国门。
中欧班列“疾行”背后,是泉城海关专门制定的12项举措。通过推广原产地证智能审签等便利化措施,持续提升通关监管服务效能。泉城海关关长杨炳文表示,下一步,将支持内陆港与自贸试验区联动融合发展,加快构建国际物流大通道。
今年9月17日,搭载山东省首票“铁路快通”货物的“齐鲁号”中欧班列从董家国际铁路货运中心鸣笛发车。这也标志着经海关总署批准实施的“铁路快通”新模式在山东正式落地,中欧班列运行能效大幅提升。
据悉,“铁路快通”模式是铁路运营企业根据自身需要申请开展快通业务,并由进出境铁路列车负责人按照规定提前向海关传输铁路舱单电子数据,完成班列物流和信息流跨区域流转的通关方式。这一模式实现了进出境班列货物操作权从口岸向属地的转移,全面支持进出口企业在属地海关完成通关手续,提升企业通关便利化。
经济导报记者从山东省交通运输厅获悉,今年1-10月,“齐鲁号”欧亚班列累计开行1456列,同比增加14.9%,累计进出口货值达到141.8亿元,同比增长29.1%,其中,中亚去程642列、回程3列,中欧去程386列、回程425列。10月单月,开行班列121列,同比增长4.3%。自2018年10月31日首发以来,已累计开行4091列。
东向出海
《实施意见》提出,打造中日韩贸易物流“黄金大通道”,率先开通中韩陆海联运整车运输,创造条件争取开通中日陆海联运,开展转口贸易、离岸贸易,发展通道经济。
青岛、济南海关就全力推动外贸企业参与“一带一路”建设,支持内陆城市依托铁路物流枢纽申建内陆港,通过优化升级物流平台,分别设计“海铁直运”和“铁海E通”信息化系统并实现对接,使内陆港出口转关货物跑出“通关加速度”。
华纺股份有限公司是济南海关辖区的一家纺织企业。4月25日,企业转关出口的8个集装箱平纹印花布,在博兴内陆港通过“铁海E通”系统完成申报验放手续后,搭乘博兴至前湾港码头的铁路班列直装上船后出口至非洲,实现了内陆港出口转关货物监管智慧化、自动化。
自1月15日“铁海E通”业务开展以来,博兴内陆港共计开展出口转关98批次,监管集装箱218标箱,货值7238万元。
华纺股份有限公司进出口部经理韩黎明介绍,受疫情影响,集装箱和舱位紧张,企业非常担心货物到达港口后因查验等原因造成甩船。内陆港运行后,“我们在‘家门口’就可以完成租船订舱、申报、查验等相关手续,货物出内陆港就等于出关,能够实现铁路运输与口岸船舶作业的无缝对接,不会导致来之不易的舱位丢失。”
有了内陆港,企业接单的底气足了。“铁海E通”开通的一季度,企业出口至非洲的订单数量增加了20%。
据悉,“海铁直运”和“铁海E通”系统分为属地作业和口岸数据传输两个层面,打通了包括属地入场申请、卡口作业、在途管理等12个物流节点,实现了跨直属关区物流数据交换和海关作业手续自动对碰核销,大幅提升了现场作业效能。
滨州海关副关长毛雪燕介绍,与传统出口转关模式相比,新模式依托信息管理系统,由系统自动采集集装箱号、商业封志、申报信息等物流数据并传输至港口,实现数据共享,口岸海关原则上不再对货物进行二次查验,实现出口转关“通关ETC”,有效避免甩船风险,“通关效率提升30%以上,受到关区外贸企业和当地政府的广泛欢迎。”
青岛海关所属黄岛海关工作人员王振鹏表示,“内陆港监管模式实现口岸和属地海关系统互联互通,青岛海关、济南海关信息互换、监管互认、执法互助,将让内陆企业享受更多通关便利。”
除了港口物流通道,根据《实施意见》,新增日韩、东南亚、中东、印巴、欧美外贸航线69条;开通10条以上全货机国际航线,运量年增10%以上。
经济导报记者从山东省机场管理集团获悉,其正“大力开拓国际航空物流网络,构建全球联通国际航线网”,积极筹划开通6条洲际货运航线,今年前三季度货运量同比增长51.6%,再创历史新高。
10月15日,济南-芝加哥全货机航线顺利开通。这是济南国际机场首条直飞美国芝加哥的货运航线,是继济南至巴西圣保罗货运航线之后又开通的新一条洲际全货机航线,还是济南国际机场年内开通的第4条洲际货运航线。也是在10月份,山东省机场管理集团发挥所属辉煌国际物流公司货运包机和货源组织平台作用,开通了济南-伦敦、烟台-巴黎、烟台-伦敦货运航线。截至目前,山东省机场管理集团权属济南、烟台、威海、临沂四个口岸机场执行国际货运航线15条,其中国际全货机11条,客改货航线6条,分别通往美洲、欧洲、东南亚、韩国、日本等地。