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在新旧动能转换战略推动下,济宁市高端装备制造业发展迅猛。 |
济宁推行“群长+链长制”,搭建专利导航平台,实行“揭榜挂帅”机制,全力提升企业创新能力
面对资源城市转型的压力,济宁市委、市政府高度重视资源型城市转型,加快推动新旧动能转换。深入实施新旧动能转换重大工程,纵深推进“三个坚决”,大力培育高端装备、高端化工、新一代信息技术、新能源、新材料、现代医药等先进制造业集群。
去年,济宁市“四新”经济占比达到23.3%,比2017年提高8个百分点。今年,济宁市委、市政府锚定“五年取得突破、十年塑成优势”目标,又进一步明确了“工业立市、产业兴市、制造强市”鲜明导向,在全市迅速掀起“大抓产业、大抓先进制造业”的热潮。
坚持“用抓工程
的办法抓产业”
济宁市以体制机制引领产业发展。组建市制造强市建设指挥部,设立7个产业集群发展专班、7个要素保障组,上下一体、协同攻坚。
围绕高端制造、高端化工、新一代信息技术、新能源、新材料和现代医药“231”先进制造业产业集群,梳理30条产业链,推行“群长+链长制”,搭建专利导航平台,实行“揭榜挂帅”机制,全力提升企业创新能力。
成立16个市直产业招商办公室,组建5个产业招商专班脱产招商,每季度向排名前三位的县市区和部门单位颁发“流动红旗”、向后两位的颁发“鞭策黄旗”。
以助企攀登助推产业发展。济宁市实施“干部助企攀登”活动,组织经济主管部门、金融部门、人社部门和济宁产业研究院专家,从不同维度对全市所有企业进行逐户评估,筛选出402家先进制造业企业进行重点培育。对这些企业,市县两级选派834名干部靠上服务,每家企业一名干部脱产驻企、“一对一”包保,确保到2025年“231”产业集群规模达到4000亿元。
以“231”先进制造业集群为引领,强力突破“制造强市”。围绕“把济宁打造成山东对内陆和国际开放桥头堡”目标,对运河全线200多公里港口进行统一规划整合,大力发展公铁水多式联运,全力打造中国北方内河航运中心和港航物流新高地。
着力建设组群结构大城市,加快推进“任兖邹曲嘉”都市区交通、产业等一体融合发展。以优秀传统文化“八个融入”为总抓手,大力推动优秀传统文化传承创新,积极争创中华优秀传统文化“两创”先行示范区,加快建设全球儒学高地和世界文化旅游名城。
要素跟着项目走
实行“亩均效益”评价
济宁市还以资源要素保障产业发展。
围绕强化“人才”保障,坚持高端人才和高技能人才“两手抓”,成立人才发展集团,组建全省首家技工教育集团,搭建职业院校与企业的对接平台。
围绕强化“土地”保障,完善“要素跟着项目走”机制,实行“亩均效益”评价,今年以来,220宗、8320亩工业用地实现“标准地”出让。特别是“资金”保障,进一步强化“投入首位意识”,每月召开政金企对接会,实施百亿基金、百亿担保、百亿农担“三个百亿”工程；安排市属国有企业招聘100名金融人才,大力推进“按揭农业、按揭畜牧业”,从银行系统选派156名金融骨干到所有镇街脱产挂职金融副镇长。1-9月份,全市贷款余额增长15.3%,列全省第二位。
同时,以营商环境护航产业发展。特别是围绕服务企业,搭建了“惠企通”平台,已上线企业3.4万家,汇聚中央和省、市政策7万余条,实现惠企政策“一键匹配、免申即享”。 (聂尚芬)
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