10月19日，山东省第二批（鲁晋联盟）药品集中带量采购产生拟中选结果，50种药品平均降价45.81%，最高降幅92.74%，山东、山西两省患者将很快用上降价后的药品。

　　这是在落实国家组织的五批218种药品集采结果、创新开展首批39种药品省集采工作基础上，山东省第二次药品集中带量采购工作，也是首次牵头开展的省际联盟药品集中带量采购。52种群众反映价格高、医疗机构用量大、患者受众面广药品纳入集中带量采购范围，涵盖了心脑血管、神经、呼吸、消化、抗肿瘤、血液和外科等临床学科，覆盖山东、山西两省药品销售市场规模达39.25亿元。

　　相关企业积极参与本次集采，共有284家国内外企业参与申报，涉及919个产品。通过竞价、议价及带量磋商等形式，50种药品产生拟中选结果，平均降价45.81%，最高降幅92.74%。其中竞价组拟中选代表品平均降价48.67%，议价组拟中选代表品平均降价33.08%。价格降幅最大的，是用于治疗急性脑梗死的奥扎格雷钠注射，由原来的16.52元/支降至1.2元/支，降幅达92.74%；降价金额最大的，是常用于消化道出血的注射用特利加压素，由原来315.8元/支降至37.8元/支，单支降价278元。

　　据山东省医保局介绍，本次药品集采，山东与山西首次组成省际联盟，扩大了市场规模，企业参与的积极性进一步提升。在政策和规则设计上，更加注重降价保质保供因素，既有效压缩药品流通环节虚高成分，又促进保质保供良性竞争态势形成，以此促进医药产业高质量发展。主要特点有：

　　一、更加注重中选药品质量。一是坚持分组竞争。对同品种内各申报企业的药品，充分考虑质量、疗效差异等因素，将过保护期专利药、参比制剂、通过一致性评价的药品（含视同）等单列为第一评审组，保障同等质量水平药品在同一平台公平竞争。二是对竞争充分的实行综合评审。按照市场占有率和价格等因素的综合得分由高到低确定中选企业，促进患者常用的质量可靠的品牌药品降价中选。三是对竞争不充分的实行综合排序遴选。对于申报企业不足3家的，采取按降幅综合排序确定中选企业，促进质量较高的药品入围中选。

　　二、更加注重引导合理降价。一方面，明确集采规则和用量，由企业自主申报价格投标，通过发挥市场的作用引导企业降低价格，切实减轻患者就医购药负担。另一方面，完善招采办法，既看企业报价又看市场认可度，通过规则有效防范企业低价恶性竞争。坚持多家企业中选，常用药品同一种通用名下可以有4家企业中选，短缺易短缺药品可以达到6家，使中标企业的投标更理性，价格更合理。

　　三、更加注重药品供应保障。同一药品多家企业中选，是保障集采药品中选后及时足量供应、防范供应风险的重要政策设计。特别是对于纳入本次集采的短缺易短缺药品，一是进一步扩大了中选企业的数量；二是增加了原料保障的评审指标，自产原料的企业中选后更大程度保障药品持续稳定供应；三是创新带量撮合招采机制，申报企业较少的短缺易短缺药品，根据药品持续稳定供应情况和临床需求，由专家与企业进行带量撮合，形成短缺药品价格，保障短缺药品稳价稳供；四是提高医疗机构用量分配参与度，短缺药品生产企业中选后不划分供货区域，由供需双方通过量价对接进一步保障后期药品供应。

　　四、更加注重集采政策系统集成。继续实施集中带量采购医保资金结余留用政策，药品降价节约的医保资金经考核后及时拨付医疗机构，提升医疗机构参与改革的积极性。坚持落实医药价格招采和信用评价制度，强化企业中选后履行供货情况的信用监管。加快推进医保基金与医药企业直接结算工作，解除企业后顾之忧，支持企业集中精力创新研发、健康发展。通过系统集成、多措并举，让患者、医疗机构和医药企业都受益。

　　（大众日报客户端记者 宋亚鲁 报道）