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山东财经网 - 观点锐评 - 花78万元给央企采购月饼,合适吗?
花78万元给央企采购月饼,合适吗?
加入时间:2020-9-25 11:01:41  来源:南方日报

  四川成都市彭州市经济科技和信息化局发布的一则中标公告引发热议。公告显示,该局购买2705盒月饼,成交价格为78万余元。面对媒体质疑,工作人员回应称,此次采购是为了奖励四川石化,采购合理合法,已经过成都市级相关部门的审批。

  所谓合理合法,彭州市经济科技和信息化局的说法是,经过了相关部门的审批、经过了政府采购招标程序,该局是四川石化的主管部门,采购月饼的用途是“兑付四川石化实物奖励”。但是,站在公众角度看,政府花钱是否合理合法,一是要有政策依据、花钱要符合公共财政支出的要求,二是钱要花得正确、有必要、体现节俭原则;而不是说,只要经过审批、只要经过政府采购程序,就万事大吉。

  在此事中,花钱透明但不合理,是公众普遍提出的疑问。但在我看来,该部门要回答的另一个关键问题是:地方政府部门为何要奖励一家带有央企字号的企业?

  查询相关资料得知,四川石化为中石化控股,实际上仍属于央企分支,彭州市经济科技和信息化局属于行业主管。这真叫人看不懂:企业与政府之间的关系应该清清爽爽,政府提供公共服务,企业依法纳税就好,政府给企业搞福利,依据何在?

  更进一步讲,央企福利一直是令人羡慕的,而且是自负盈亏、自我完善机制,就算真想奖励员工,也应当从企业福利基金或企业其他成本费用中支取。经信局是职能单位,从公共财政列支,花的是纳税人的钱。八竿子打不着,真不知是咋想的。

  公众还存在这样一种担心,地方政府部门与央企下属企业若存在“礼尚往来”,可能会触碰到廉政红线——今天你送我月饼,是否明天我要送你大闸蟹?可不管是怎样的“往来”,双方花得都是纳税人的钱、国家的钱。而国家的钱可不可以这么花、这种“月饼预算”是否符合预算法的规定?这些问题显然都应通过信息公开接受公众监督,而不是一句“经过部门审批”就能过关的。

  政府部门与国有企业都属于公共部门,而公共部门之间只能存在服务于社会公共利益的来往关系,而不应有偏离公共目的的关系。所谓“君子之交淡如水”,同样适用于公共部门之间。在这个语境下,政府部门和央企之间出现的“礼尚往来”动作,怎么看,都难说合法合理。




编辑:luyi

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