经济导报记者 刘勇 近日,山东省住房和城乡建设厅发布了《关于取消社会投资简易低风险建设项目施工图审查的指导意见》(下称《意见》),从9月1日起,社会投资简易低风险建设项目以告知承诺取代施工图审查,进一步压减审批时间,同时加强事中事后监管,确保建设工程勘察设计质量。 《意见》明确表示,社会投资简易低风险建设项目(下称“低风险项目”)是指:社会投资的,总建筑面积不大于3000平方米,高度不大于24米,且地下不超过一层、建筑面积不大于1000平方米,功能单一,技术要求简单,建筑物性质为办公、商业、公共服务设施、普通仓库、标准厂房等项目。而依法应当进行消防设计审查的特殊建设工程项目,涉及易燃易爆、有毒有害等安全保护的项目,以及各市(县)政府认为不宜纳入的项目,不适用于本《意见》。具体实施范围由各市(县)政府确定。 《意见》按照《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》要求,从小切口入手推动工程建设项目审批制度改革,实行工程建设项目分级分类管理,取消社会投资简易低风险建设项目施工图审查,容缺办理施工许可。建设单位在施工报建时采用告知承诺的方式,与勘察设计单位共同提交施工图符合公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的承诺书,同时将施工图上传至施工图信息管理系统,即可办理施工许可手续。住房城乡建设等部门在建设单位办理施工许可、开工前组织准备和基坑开挖期间,通过政府购买服务委托第三方机构,对施工图质量进行100%抽查,并规范抽查内容、程序和时限,加强事中质量监管。严格事后违法违规行为查处,明确参建各方主体责任,依法严肃查处违法违规和违反承诺的行为。 《意见》施行一年后,对勘察设计质量高、抽查情况好且信用评价等级高的建设单位和勘察设计单位降低抽查比例。
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