经济导报记者 戚晨

　　31日，山东省政府新闻办召开发布会，省文化和旅游厅、山东旅游职业学院解读《山东省文化旅游融合发展规划》相关内容。

　　山东省文化和旅游厅党组成员、副厅长张鲲表示，《规划》突出解决的“三化”问题。围绕破解碎片化问题，突出打造六大文化旅游带，推出16条综合型经典文化旅游线路、7个系列主题特色型文化旅游线路，实现“串珠成线、连片成面”。围绕破解低端化问题，加强文化旅游资源发掘和整合利用，实施大运河国家文化公园(山东)建设、齐长城国家文化公园建设、黄河文化保护传承弘扬、旅游景区质量提升、历史城区文化旅游整合打造等五大工程，完善文化旅游精品体系；通过“文化+旅游”“文旅+”，培育文旅新业态，激发产业发展新动能。围绕破解封闭化问题，依托省内综合交通网络，提出构建南联北引、西接东汇的区域开放新格局，南向加强与长三角地区、粤港澳大湾区文化旅游合作共享，北向强化与京津冀城市群、东北地区和东北亚地区协同发展，西向强化与黄河沿线等中西部省份的对接和联动，东向加强与日韩的文化旅游合作交流，实现开放互动、协调发展。

　　山东旅游职业学院党委书记陈国忠介绍，《规划》坚持以文旅融合为主线，始终贯穿融合发展理念。比如，在发展定位上，《规划》提出彰显红色文化、优秀传统文化优势，大力发展精品旅游，打造全域旅游示范省、文化旅游融合发展新高地、国际著名文化旅游目的地。在品牌定位上，提出突出发挥“好客山东”品牌效应，打造“好客山东”品牌引领的文化旅游品牌体系，无论是“十大文化旅游目的地品牌”，还是16市城市文化旅游品牌，均注重彰显地域文化特色；比如，“好客山东·泉城济南”“好客山东·时尚青岛”等。

　　陈国忠表示，在重点举措上，《规划》确定的十项重点任务，均注重文化内涵、文化元素的融入。比如，第一项重点任务，就是“发挥齐鲁文化优势，打造四大文化旅游示范区”，包括济南-泰山-曲阜优秀传统文化旅游示范区、齐文化旅游示范区、大运河(山东段)文化旅游示范区、黄河三角洲生态文化旅游示范区，虽然落脚点在旅游，但文化内涵很重。

　　面对文旅融合的难点，《规划》也将逐项击破。张鲲介绍，突破夜间旅游、淡季旅游问题，主要通过完善繁荣夜间经济政策措施，丰富夜间旅游产品，改善旅游消费环境，推动旅游与城市商圈融合发展，打造一批城市夜游集聚区；通过丰富淡季旅游产品供给，实施景区门票优惠政策等，激活淡季旅游市场。突破市场主体培育问题，主要是通过推进景区所有权、管理权、经营权“三权分离”，深化国有文旅企业混合所有制改革，组建一批竞争力强的大型文旅集团，培育一批骨干文旅企业。此外，突破旅游智慧化问题，主要通过推动互联网、物联网、大数据、人工智能、5G技术等与文旅产业实体经济深度融合，实施“一部手机游山东”智慧文旅工程，推动文化旅游产业转型升级。

　　据介绍，《规划》还将大力发展乡村旅游、助推打造乡村振兴齐鲁样板作为重点任务之一，提出坚持发展乡村旅游与促进乡村振兴融合对接，实施乡村旅游提升工程。到2022年重点打造1000个景区化村庄、100个精品旅游特色村、100个特色文化旅游小镇，推出一批现代农业园区、精品民宿集聚区、特色乡村旅游园区。