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山东财经网 - 观点锐评 - 用水“最大户”如何讲发展效益?
用水“最大户”如何讲发展效益?
加入时间:2020-6-16 11:28:12  来源:广州日报

 你知道吗?我国总用水量中,农业是最大户。日前,中国农业科学院作物科学研究所所长、中国科学院院士钱前在接受采访时表示,我国干旱半干旱地区占国土面积50%以上,人均水资源占有量只有世界平均水平的1/4,但是全国70%以上的种植业产品来自于灌溉耕地。

  我国农业发展要受到水资源条件的制约。这便是我国农业所要面对的现实。对比来看,我国农业用水占全国用水总量的比例高达61.4%(2018年数据),但世界发达国家农业用水比例多在50%以下;全国农田灌溉水有效利用系数从1980年的0.30提高到2018年的0.55(提高了83%),但灌溉水利用系数仍远低于节水先进国家0.7~0.8的水平。

  对农业来讲,单纯追求高产并不是唯一目标,节水是衡量发展效益的另一个重要目标。这需要辩证统一地衡量农业的经济效益、生态效益和社会效益。农业农村部部长韩长赋近日曾强调,推进农业绿色发展,重点要做到四个突出。四个突出之一就是突出资源节约,坚持最严格的耕地和水资源保护制度,持续推进化肥农药减量增效,统筹推进节水、节肥、节药、节地、节能,促进农业节本增效、节约增收。

  所以,节水化是我国农业破解发展课题的钥匙。首先,科技创新是第一生产力,对改变农业发展模式至关重要。这需要综合技术的应用,不只是在节水灌溉、田间处理、雨水蓄积利用上想办法,还要在培育节水品种、发展节水栽培技术上谋创新。

  其次,破除体制机制的障碍,是寻求农业可持续发展的必由之路。譬如,完善小型农田水利节水灌溉工程管理机制,为大规模推广节水灌溉技术清除产权、管理、保障、监督方面的制度障碍。对此,有必要引入治理的理念,充分发挥专业管理机构、相关协会以及农户各方的积极性,对节水管理实施全过程管理。

  最后,要因地制宜地选择适宜地区发展的生态农业产业化模式,为产业组织补短板,为产业链强链条。在这方面加大力度研判,以市场需求为导向(而不是单纯从农业资源角度来选择主导产业),方能避免地方农业发展的同质化问题。

  总之,农业节水化是转变农业发展模式的一个必答题,需要更新理念、创新引领,需要久久为功、坚持不懈。




编辑:luyi

 

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