5月29日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东首创推出的税收经济指数体系，同时发布有关数据。记者从发布会上获悉，为深挖税收数据的“金山银山”，充分发挥数据生产效能，山东省税务局开展“制度创新年”，研究首创了山东税务税收经济指数体系（下面简称税收指数）。2020年1-4月山东省（不含青岛，下同）和济南市的纳税主体活力指数和纳税主体发展指数显示，虽受疫情影响，但目前山东市场主体活力和发展态势回升向好趋势明显。

　　山东省税务局党委副书记、济南市税务局党委书记、局长蒋学武介绍，税收指数是通过税收数据观察分析经济发展变化的一系列指标体系。目前，山东省税务局从税务登记和增值税发票两个关键数据入手，研究建立了纳税主体活力指数和纳税主体发展指数。其中，纳税主体活力指数包含三个分项指数：新增纳税主体活力指数、存量纳税主体活力指数和开票纳税主体活力指数。纳税主体发展指数，由1个总量指数、5个分类指数以及2个结构指数共8个指数构成，用于反映纳税主体参与市场交易的活跃程度和变动趋势。

　　在2020年1-4月山东省纳税主体活力指数中，从新增纳税主体活力指数来看，1月份新增纳税主体减少，指数偏低，但趋势与往年新增纳税主体周期性变动相一致。2月份，因疫情严重影响新增主体活力，导致指数出现较大幅度下跌，随着疫情逐渐被控制，新增市场主体活力迅速恢复，指数上扬。截至4月，基本达到去年底水平，指数趋于平稳。从存量纳税主体活力指数来看，因疫情期间新增主体和注销主体同向增减，带来同比指数较为平稳，且各月均高于去年同期，仅2月略有下降，活力没有受到明显冲击。从开票纳税主体活力指数看，受春节及疫情叠加因素影响更为明显，1、2月份均呈现下降趋势，且2月下降幅度较大，3月份起指数开始回升，与2019年相比，超过去年同期水平。

　　2020年1-4月山东省纳税主体发展指数显示，2月份山东受疫情影响市场交易总量约为去年同期的七成。随着复工复产有序推进，3、4月份逐月回升，4月份市场交易总量已超去年同期，显示出市场活跃度提升，经济呈现企稳向好态势。此外，2月份受疫情影响市场交易总量约为去年同期的七成。随着复工复产有序推进，3、4月份逐月回升，4月份市场交易总量已超去年同期，显示出市场活跃度提升，经济呈现企稳向好态势。

　　“从全省总体情况看，随着疫情形势趋于缓和，企业相继复工复产，以及一揽子税收减免及精准服务政策的落地实施，我省市场主体活力和发展态势回升向好趋势明显。”蒋学武说，下一步，山东省税务局将坚持透过税收看经济，进一步丰富数据、完善方法，逐步建立起涵盖税务登记、发票使用、企业盈利、进出口贸易等多个维度、完整链条的税收指数体系，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。