东营获批设立跨境电商综试区 新业态为外贸逆市出海“添底气”
◆记者 李志海
5月6日,国务院发布《关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》,同意在46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区,东营市位列其中。
外贸进出口总额突破1600亿元
跨境电商综合试验区是我国扩大对外开放,促进跨境电商创新发展的重大创举,即国家选择发展基础好、带动作用强的城市,在跨境电子商务的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等方面的标准化建设和监管措施方面先行先试,通过机制创新、管理创新、服务创新,破解跨境电子商务发展中的难题,形成一套适应跨境电子商务发展的管理制度和服务规则,并将之在全国推广。 “东营设立跨境电商综试区有着独有的优势。”东营市商务局局长西牧山介绍,去年,东营市完成外贸进出口1629.1亿元,其中出口342.8亿元,进口1286.4亿元,进出口、出口和进口总额分别列全省第4位、第9位、第2位。全市培育形成了橡胶轮胎、有色金属、石油化工、精细化工、石油装备、汽车零部件、精密铸造等特色产业,形成了较为完整的产业链条和供应链条,具备发展跨境电商的产业基础。 此外,东营还拥有东营综合保税区、东营港、东营胜利机场等载体,有空运航线17条、固定海运航线4条(1条客货滚装线、3条集装箱航线)、铁路4条、省级以上公路14条,具备发展电子商务的交通条件。
综试区设立让东营迎来新的发展契机
综试区的设立让东营迎来了新的发展契机。“随着综试区的落地,必将吸引一大批企业到园区聚集,形成新的优势产业,并带动周边产业的转型和发展,在当前传统外贸受各方面因素冲击的背景下,跨境电商的独特优势更加明显,新业态必将助力外贸克难前行。”西牧山说,综试区为企业打开了一扇新的“窗户”,带动企业打造“线上”“线下”两条腿走路的对外贸易新模式,同时还能带动一批创业者聚集,拉动就业,并推动东营港、胜利机场等物流产业的快速发展,极大地提高东营市经济外向度。 “跨境电商综试区的设立带给园内企业的优惠也是实实在在的。”东营市商务局对外贸易科科长荆静说,企业可享受到零售出口“无票免税”、零售出口企业所得税核定征收政策等优惠政策,如综试区内符合一定条件的出口企业试行核定征收企业所得税办法,采用应税所得率方式核定征收企业所得税,应税所得率统一按照4%确定,而现行税率为25%。 与此同时,企业通关将会更加便利,进口监管条件也会放宽。海关通过采用“清单核放,汇总申报”的便利措施进行监管验放,提高企业通关效率、降低通关成本。对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求,按个人自用进境物品监管。
加快推动全市外贸转型升级
先行一步,东营把很多工作都做到了前头。目前,该市已培育了国内首家石油装备B2B跨境电商——易瑞跨境电商平台,另有胎大王橡胶轮胎电商平台、华东石油交易中心、东商易购等电商品牌。东营综保区发展跨境电商的软硬件条件也进一步完善,已建成30000平方米的国际商品展示交易中心、1700平方米的进口商品直营中心和4210平方米的海关专用监管仓库,并与10余家知名电商平台洽谈合作,部分已经落地实施。 建设了跨境电商综合服务平台,安装配备了货物分拣系统等软硬件配套设施,联通平台数据接口,做好通关、物流、税收、支付等方面支撑,逐步实现跨境电商通关查验申报、物流配送、数据交换、外贸协同、外汇信用等综合服务,已具备开展跨境电商的基本条件。 随着综试区正式批复,东营市也开始了紧锣密鼓的行动。该市已初步制定了《中国(东营)跨境电子综合试验区建设实施方案》,并赴青岛、河南许昌等地市进行了学习。综试区将打造东营综保区这一核心区,线上综合服务平台、线下产业园区平台、跨境电商双创平台等3个基础平台,平台型企业、入驻商家、跨境电商聚集区等3个业务主体,并完善金融服务、物流等服务体系。 “下一步,我们将加强跨境电商软硬件建设,积极复制推广其他跨境电商综合试验区形成的成熟经验做法,开展探索创新,优化贸易结构,与高校联合培养储备电商人才,加快推动全市外贸转型升级。”西牧山说。
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