经济导报    原创    山东    公司    金融    山东国资    智库    鹰眼IPO    热点    好品山东    证券    消费    楼市
山东财经网 - 观点锐评 - 住房公积金制度,宜改不宜废
住房公积金制度,宜改不宜废
加入时间:2020-5-22 14:26:53  来源:广州日报

  今年2月以来,住房公积金“存废之争”持续升温。先是黄奇帆、楼继伟在内的众多知名人士,接连吹风建议 “取消公积金”。5月18日,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,明确提出要“改革住房公积金制度”。今年全国两会,全国政协委员郑秉文也提交了《关于改革住房公积金制度的提案》,认为住房公积金应加快改革步伐,而不是因噎废食。

  凡事都有利弊,住房公积金概莫能外。尽管现有制度设计隐含着投资效率低、统筹层次低的问题,但是住房公积金的好处非常显著。要解决好发展中不平衡不充分的问题,住房公积金制度不可或缺。所以,如何对待住房公积金制度,取决于如何展开价值衡量。北京大学金融学刘俏、张峥等两位教授就撰文提醒,以取消住房公积金制度降低企业经营成本的意见并不恰当,不仅不能真正给企业减负,而且还会破坏正常的市场规则和秩序。

  改革是必由之路,关键如何定位?作为一项国家推行的住房社会保障制度,改革的方向宜聚焦在深化住房保障功能定位上。也就是说,要关注住房公积金的资金收益问题,但要把加强住房保障功能作为前提,并以此为立足点激励民营企业、新市民、自由职业者积极参加缴存。这方面存在相当大的提升空间。譬如,依据人力资源和社会保障部《2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据显示,虽然2018年末有累计超过1.44亿人缴存住房公积金(覆盖全国近1/3城镇就业人员),但覆盖的人数只有城镇职工基本养老保险参保职工人数的47.84%,住房公积金有待扩大缴存范围。

  真理愈辩愈明。选择何种路径、模式来改革,有待深入探讨。事实上,作为自收自支的一项福利制度,住房公积金以较低的行政管理成本,创造了较大的社会福利。作为一项住房合作金融的制度安排,住房公积金有效降低了购房利息负担。这些有利因素构成了深化改革的基础。但同时,住房公积金的“资金池”因各地分散管理而相互不能融通,而且在投融资方面受到相当大的制约。针对这些问题,有必要考虑建立全国统一的管理、执法体系,并务实地从完善治理结构入手调整运营体系,以适应城乡居民日益提升的现实需求。

  笔者相信,对住房公积金制度来说,改革的声音会逐渐胜过废止的论调,成为各界人士的共识。着眼长远,保障和改善居民居住条件,不断提升居住质量,堪称民生要务、国家大事。而深化住房保障制度改革,除了从改革住房公积金制度入手之外,还要“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,可谓任重而道远。




编辑:luyi

 

[山东财经网声明]:凡本网注明“来源:经济导报·山东财经网”的所有作品,版权均属于经济导报·山东财经网。经济导报·山东财经网与作品作者联合声明,任何组织转载、摘编或利用其它方式使用上述作品,敬请注明出处和作者,违者必究!。凡本网注明来源非经济导报·山东财经网的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递信息,更好地服务读者,并不代表本网赞同其观点,本网亦不对其真实性负责,持异议者应与原出处单位主张权利。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请30日内进行。

 

 

 

新闻推荐
 
·> 聚焦主责主业 ,山东省属国企清退65户非主业企业,
·> 补贴6.4亿实现盈利,岚图汽车真的赚钱了吗
·> 山东这家上市公司20cm涨停后撇清 “核概念”,疑与 “蛇吞象” 收购有关
·> 通过港交所聆讯!八马茶业“礼盒经济学”将迎大考
·> 毛利率90%的企查查,职工薪酬行业“倒数”?
·> 用友网络被暂停军采,王文京控股其他企业被同步暂停
·> 贵金属集体狂飙!年内已有4只黄金股翻倍,涨幅最高的是山东这家企业
·> 山东这只年涨500%大牛股又现“20cm”涨停,发生了什么?
Copyright @ 山东财经网   地址:济南市泺源大街2号 大众传媒大厦F24

邮编:250014    电子邮箱:sdenews@126.com

备案号:鲁ICP备2025182043号-1 公安备案号:鲁公网安备37010002000297号

违法不良信息举报电话:0531-85196503 邮箱:sdenews@126.com