经济导报记者 王伟

    干部能上不能下，一直是制约深化省属国企改革的一个难点问题。经济导报记者从15日省政府新闻办召开的发布会上获悉，山东在省属企业内已初步形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向。今年，山东确定604户重要权属企业对经理层成员实行任期制和契约化管理、100户重要权属企业开展职业经理人制度试点。
    建立市场化选人用人机制，是实现干部能上能下的重要路径。山东省国资委要求，在充分竞争领域，省属二、三级企业全面推开经理层成员任期制和契约化管理，加快建立职业经理人制度。2019年，鲁信集团、山东重工集团经理层面向全球公开选聘职业经理人8名，社会反响比较积极。
    加强年轻干部培育选用，是实现干部能上能下的关键。兖矿集团出台《优秀年轻干部培养选拔十项措施》，在重点单位、重点项目和关键岗位都要有1-2名年轻干部。山东高速集团出台《加强优秀年轻干部选拔培养工作的实施意见》，明确要求中层正职40岁左右的年轻干部占比达到并保持在20%左右，中层副职35岁左右的年轻干部占比达到并保持在30%左右。鲁商集团2019年提拔使用21名年轻干部，集团管理的40岁以下中层干部由10名增加至31名。
    全面推行管理人员“下”的机制，是实现干部能上能下的重要抓手。山东省国资委要求，省属企业需加大干部考核力度，强化考核结果的运用，考核不合格、不胜任岗位要求的，综合使用转岗、内部退养、降职、引咎辞职、免职等方式进行调整，坚决将那些不作为、不称职甚至碌碌无为、尸位素餐的干部调整下来。目前，在省属企业内初步形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向。
    2019年，山东重工43名管理人员因业绩和能力不足、不担当、不作为、慢作为等原因受到降职问责，52人被免职或解聘；鲁商集团对年度考较差的干部实行“一降两退”共计211人，其中降职88人、内退99人、辞退24人；山东高速明确不适宜担任现职的干部标准，对13名工作不力的权属单位负责人进行了调整或降职。