经济导报记者 谢卫振 杨冀

    4月26日上午，德州市政府新闻办召开发布会，介绍目前德州市数据共享方面取得的成效及下一步工作打算。
    近年来，数据共享问题成为一个老大难的话题，数据不能共享成为制约政务服务能力提升的重要因素。为此，德州市加大力度，努力构建全市政务大数据平台，为“全市重点任务攻坚年”重点任务的完成提供信息化保障。

强化数据汇聚 完善基础支撑

    加强数据归集，完善构建基础库、主题库、专题库、通用业务库“四库”一体化建设。
    加快推进政务信息资源体系建设，整合各级各部门政务数据资源，尽快形成全市政务大数据平台。首季度新增归集发布政务信息资源603项，共汇聚入库政务数据6.126亿条。
    建设了人口、法人单位、公共信用、空间地理、电子证照基础信息资源库。截至目前，人口库归集了22类、法人单位库归集了8类、公共信用库归集了30类、空间地理库归集了8类、电子证照库归集了8类数据资源。
    建设了生态环境、社会保障、医疗健康、应急管理、市场监管、农业农村6个主题库，共归集85类数据资源，汇聚数据1.08亿条。
    德州市公共数据开放网站开放包括交通运输、社会保障、生态环境等19个领域1355类资源，开放6609余万条数据，今年首季度新增开放数据2300万条。

实施“数聚赋能” 推动数据应用

    印发《关于开展“数聚赋能”典型应用专项行动的通知》，全市征集“数聚赋能”典型应用案例53个，有力调动了各级各部门数据应用的积极性。
    4月7日印发了《德州市“数聚赋能”2020 专项行动方案》，共部署21项重点任务。围绕政务服务、经济发展、社会治理等领域的重点、难点、堵点、痛点问题，深化数据“聚、通、用”，确定了优化不动产登记、户政服务、公积金服务、入学服务、就业服务、养老服务、社会救助服务、应急管理、生态治理、医疗健康等重点领域推动数据赋能应用。各级各部门制定实施方案，明确责任科室、责任人，定期调度工作推进情况，积极打造一批大数据典型应用和实践案例，发挥大数据在优政、兴业、惠民中的基础支撑和创新驱动作用，加快塑造“数聚赋能”品牌。

推进数据共享 扩大数据开放

    依托市政务大数据平台，重点推进市场监管、税务、社保、财务、公安、水电气暖等部门单位的数据信息归集整合，扩大数据覆盖面。
    配合财政部门，对“智慧财税”大数据平台、“智慧金融”综合服务平台提供数据支撑，建设“智慧财税专题库”“智慧金融专题库”，加强财税、金融大数据应用，深度整合提升财税、金融信息系统，建立完善覆盖全业务、全流程、全系统、跨部门的信息化支撑体系，实现财税、金融数据全面贯通共享。
    协调公安、人社等有关部门，推进数据共享，为市行政审批服务局政务服务流程再造压减材料、网上办理提供数据支撑。协调人社、公安、医保、审批、民政、税务等部门，利用省、市政务大数据平台，共享相关数据资源，为推进社保补贴申领资格认证、社保补贴申领、失业待遇登记“网上办”“掌上办”等服务提供数据支撑，为企业复工复产，疫情期间减少人员聚集提供有力保障。为住房公积金、“房产+供电”联合过户等便民业务提供数据支撑保障。

完善省级数据供需对接机制 推动省级数据返还

    德州市大数据局积极争取省级数据资源支撑，在市政务大数据平台上提出供需申请，优化完善数据资源需求清单，确定细化业务应用场景，确认数据资源需求。申请省级集中数据返还市地，梳理拟返还市地资源清单，协调市级有关部门，共同推动省级集中数据的返还落地，保障市县各级业务需求。
    另外，结合德州实际情况，该市组建了“爱山东”App德州分厅运营团队，建立运营推广机制。截至目前，“爱山东”App德州分厅已上架包含高频事项在内的122个政务服务应用、10个电子证照，涵盖社会保障、卫生健康等领域，同时开通11个县市区分厅。今后将有效推进重点高频民生事项“掌上办”。对全市各部门政务类App进行归并整合，逐步上线一批高频民生服务。今年“掌上办”民生事项和用户要实现“双翻番”，高频次事项做到全覆盖。
    下一步，将加大数据汇聚，完善基础库，进一步完善人口、法人单位、电子证照、空间地理、公共信用和宏观经济六大基础库，建立“一数一源”归集机制，全面提升数据质量。电子证照库实现各类证照全归集，推行电子证照与纸质证照同步制发；持续提升空间地理库、公共信用库、宏观经济库的支撑服务能力。拓展主题库。建设完善应急管理、政法综治、交通出行、生态环境、社会保障、医疗健康、市场监管、金融风险监测、知识产权、政务公开、执法监督、农业农村等首批12个主题库。