中新经纬客户端4月24日电 商务部网站24日发布《关于统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见》(下称《指导意见》)提出，精准推进复工复业。在防疫措施到位、确保疫情不反弹的前提下，以市县为单位，推进低风险地区的各类商场市场、生活服务业全面恢复正常经营。

   《指导意见》包括提高站位加强谋划部署、推动复工复业提速扩面、促进城市消费回补升级、补齐乡村消费短板弱项、激活传统商品消费热点等11方面，共30条内容。

　　其中，推动复工复业提速扩面上，《指导意见》称，精准推进复工复业。把复工复业和扩大内需、促进消费紧密结合起来。在防疫措施到位、确保疫情不反弹的前提下，以市县为单位，推进低风险地区的各类商场市场、生活服务业全面恢复正常经营；高风险、中风险地区要防疫优先，科学防控，分区分级精准推动复工复业。

　　促进城市消费回补升级方面，《指导意见》称，完善便民消费网络。优化便利店网点、菜市场布局，推动品牌连锁便利店发展，充分发挥经营灵活、贴近社区居民的优势，打造“一刻钟便民生活服务圈”。有条件的地区协调相关部门，做好城镇老旧小区改造工作，支持快递收发站、便利连锁店、停车场、充换电站等便民设施建设。

　　同时，强化免税退税政策效应。配合财政等相关部门，完善免税店政策，做好增设口岸出境免税店和市内免税店等工作，鼓励增设离境退税商店，推广开展“即买即退”业务，吸引更多消费回流。

　　激活传统商品消费热点方面，《指导意见》提出，大力促进汽车消费。抓紧落实延长新能源车购置补贴和税收优惠、减征二手车销售增值税、支持老旧柴油货车淘汰等新政策新措施；配合完善机动车报废、二手车流通政策规章，加强法规标准贯彻实施；创新借鉴各地优化汽车限购、促进新车消费、加快老旧车淘汰、取消皮卡进城限制、完善汽车消费环境等做法，积极推进汽车限购向引导使用政策转变，进一步释放汽车消费空间。

　　着力恢复扩大服务消费方面，《指导意见》明确，提振餐饮消费。指导企业做好常态化防控措施，提供消毒测温服务，倡导分餐和使用公勺公筷，让消费者安心进店、放心消费。宣传推广重点菜系，促进餐饮传承创新。

　　《指导意见》还表示，发挥财政资金效益。切实用好服务业发展资金，结合本地防疫保供和消费促进需求，在资金规定使用范围内因地制宜确定具体支持方向，用好地方配套资金，带动社会资本，加强监督管理，全力支持促进国内消费。

　　此外，《指导意见》称，加强监测预警预判。密切跟踪消费市场动态和异常波动，及时发现梳理境内外疫情形势对消费运行产生的新制约、新挑战，深入分析影响，科学研判走势。增补核心监测样本企业，优化完善全国市场运行和流通发展服务平台。