中新社北京3月25日电 新冠肺炎疫情重创全球航空货运业。

中国国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议，部署进一步提升中国国际航空货运能力，努力稳定供应链。

会议指出，中国国际航空货运能力存在明显短板，当前受疫情冲击国际航空客运萎缩，导致客机腹舱货运大幅下降，对中国产业的国际供应链带来较大影响。

多位航空货运专家告诉中新社记者，国际航空货运是一直制约中国拓展全球产业链的一个短板。会议作出相关部署，对中国国际航空货运业是重大利好，也将助力全球航空货运业复苏。

中国航空货运短板明显

中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春对中新社记者表示，这种短板主要表现在两个方面：一是全球航线少，二是全货机数量少。

“这就造成中国国际航空货运基本不具备国际竞争力，缺少大型航空货运网络枢纽。”中国民航管理干部学院教授邹建军补充说。

据了解，中国目前航空货运主要靠客机腹舱，内地全货机仅有170多架。而在美国，仅联邦快递一家就有全货机600多架。

此外，联邦快递公司能够飞达全球220多个国家。“这是一家快递公司的核心竞争力。”曹允春表示，中国快递量已位居全球首位，但需求与供给存在失衡，国际货运严重依赖外国快递公司。

曹允春特别强调，这种短板直接威胁到中国的供应链安全。“去年联邦快递将华为包裹寄送到美国就是一个例证”。

选择航空进行运输的货物，多是电子元器件、生物医药等高精尖、高价值货物。这也是当前中国制造转型升级的发展方向，提升中国国际航空货运能力也直接关系中国未来发展。

专家认为，尽快补齐中国国际货运能力短板，对中国乃至全球供应链都是有益之举。

三举措力争纾解痛点

新冠肺炎疫情对航空运输生产造成巨大冲击。中国国际航空货运业短板在疫情下更加凸显。

国务院常务会议强调，要采取有效措施提高中国国际航空货运能力，既着力保通保运保供、支撑国内经济，又推动增强中国物流行业国际竞争力。

邹建军表示，中国着力提高国际航空货运能力，既能帮助推动制造业和流通业积极有序复工复产，也能借此机会对中国国际货运业进行改革、重组，增强中国物流行业的国际竞争力。

会议指出，要加强国际协作，畅通国际快件等航空货运，对疫情期间国际货运航线给予政策支持。鼓励航空货运企业与物流企业联合重组，支持快递企业发展空中、海外网络。

曹允春认为，加强国际协作，一方面是要与国外快递公司合作，补足短板；另一方面中国的航空货运公司也要加强合作，发挥比较优势。国航、南航等航空公司空中运输网络强大，但地面配送能力弱。

在邹建军看来，要进行国际协作，首先自身应具备国际竞争力。中国当前更需要综合航空物流服务商。下一步应有序对部分客货兼营的航空公司进行转型或重组。

会议还指出，要完善航空货运枢纽网络，健全航空货运标准体系，有序推进以货运功能为主的机场建设。

曹允春表示，中国提升国际航空货运能力，目标更多是针对国际，要与国际接轨，打通各大公司物流信息平台，做到信息共享。

“目前单纯靠买飞机靠扩大规模已解决不了问题。”民航资深专家林智杰认为，发展航空货运，要加快向“天地合一”模式转型。同时，对于像国航、东航、南航的货运功能，要加快推进混合所有制改革。

多位中国航空货运专家对会议提及的“有序推进以货运功能为主的机场建设”感到欣喜。“中国快递量居全球之首，但目前只有一座在建的鄂州货运机场，要提升国际航空货运能力，建设专门的货运机场十分必要。”