经济导报记者 吴淑娟

    经济导报记者从12日举行的济南市委市政府新闻发布会上获悉，山东自贸试验区济南片区推出新一批制度创新措施，创新措施累计达到230余项，比《总体方案》涉及济南的85项多出两倍多。
    据了解，山东自贸试验区济南片区最新推出实施行政审批、科技创新、文化旅游、教育培训、出入境便利化等130多项支持片区发展的创新措施。并制定出台济南片区《推行自贸容缺审批激发市场活力十条措施》，由“容缺受理”深化上升成“容缺办理”。通过容缺审批，方便企业注册登记，提高行政审批效率，既帮助片区内中小微企业解决复工达产面临的问题，又吸引更多的市场主体来片区投资兴业。
    这十项举措包括，实行“非禁即入”，全面执行《市场准入负面清单》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，提升市场准入和投资便利化水平。
    全面梳理各类申报材料，实行六个一律取消，减少审批事项证明。编制告知承诺制事项清单，制作告知承诺书格式文本，推动实现“申请有承诺，行政即决定”。
    全面优化流程，实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”，将“一事一流程”整合为“多事一流程”。
    实行容缺办理。由容缺受理突破升华为容缺办理，除涉及公共安全、生态安全、意识形态等方面事项外，一律实行容缺办理。推行独任审批。按照“谁审批、谁负责”原则，审批人员独立审查材料、签发执照。
    鼓励申请人委托代办服务，变企业群众“来回跑”为代办中心“接力办”。将食品经营许可、生产许可等8个事项与营业执照申请实施“证照联办”。
    推行政务服务事项“不见面审批”“秒批秒办”和高频政务服务事项24小时自主服务。包容柔性监管。对容缺审批出现的问题，设置“观察期”，审慎行使撤销权。