经济导报记者 杜杨        

    近日，国家发改委印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》，由自然资源部、国家林草局等部门，根据工作职责，综合考虑我国发展阶段、资源环境现状以及对标先进国家水平，分阶段研究提出2025、2030、2035年美丽中国建设预期目标。
    自从“美丽中国”提出后，从中央到地方，打造“美丽中国”的布局谋篇正在展开。山东是一个锦绣壮美、资源丰富、历史悠久的省份，“美丽山东”也早已深入人心。经济导报记者发现，多年来山东自然资源系统多方参与“美丽山东”建设，既取得了极大的成效，又在建设方法和标准方面，积累了宝贵的经验。

5类评价指标

    毫无疑问，美丽中国是生态文明建设成果的集中体现。我国已制定美丽中国建设评估指标体系，包括空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁5类指标。
    按照突出重点、群众关切、数据可得的原则，注重美丽中国建设进程结果性评估，上述《方案》分类细化提出22项具体指标。
    比如针对公众最为关心的空气污染，空气清新评估指标，就包括地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度、地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)浓度、地级及以上城市空气质量优良天数比例3个指标。
    上述5个评估体系，均与自然资源工作有交集，而最直接的，则是生态良好评估指标，包括森林覆盖率、湿地保护率、水土保持率、自然保护地面积占陆域国土面积比例、重点生物物种种数保护率5个指标。
    此外，自然资源系统在土地整治方面的工作卓有成效，因此，包括城镇生活污水集中收集率、城镇生活垃圾无害化处理率、农村生活污水处理和综合利用率、农村生活垃圾无害化处理率、城市公园绿地500米服务半径覆盖率、农村卫生厕所普及率6个指标在内的人居整洁评估指标，也都会有所改善。
    《方案》指出，将由第三方机构(中国科学院)对全国及31个省、自治区、直辖市开展美丽中国建设进程评估，自然资源部、国家林草局等部门研究阶段建设预期指标，引导各地落实和推动工作，助力美丽中国目标实现。

新建和完善农田林网化面积不低于90万亩

    如上所述，美丽山东的建设与山东省自然资源系统的工作也密不可分。
    近日，山东省自然资源厅下达2020年造林计划：计划完成人工造林和退化林修复不低于120万亩，新建和完善农田林网化面积不低于90万亩，新建和提升绿色通道长度不少于3000公里，确保完成“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动确定的造林目标。
    据2019年统计数据，山东全省森林面积为4252.5万亩，森林覆盖率为17.95%，林木蓄积量1.3亿立方米，建成国家森林城市16个，国家、省级湿地公园数量分别达到66处和134处，国家级湿地公园数量居全国第一位。
    而据稍早的数据，山东省级以上自然保护区45个、风景名胜区40个、地质公园64个、森林公园115个、湿地公园200个，其中国家级141个，还有6块世界级“招牌”。目前山东已加快构建全省“布局合理、分类科学、定位明确、保护有力、管理有效”的自然保护地体系。
    而在人居整洁评估指标方面，目前公认的短板还是在农村。早在2018年6月，山东就印发了《山东省农村人居环境整治三年行动实施方案》，提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板，还提出在今年，30%以上的村庄建成美丽乡村。
    一般认为，农村人居环境的建设离不开自然资源部门的土地整治；而经济导报记者发现通过土地整治，山东乡村很多自然村离开了先前脏乱差的村驻地，异地搬迁到了建设规划更好、地理位置更优越的新驻地，大大改善了人居环境，真正让山东的乡村美丽了起来。