经济导报记者 吴淑娟

    人民银行济南分行等10部门日前联合出台20条意见，深化金融“放管服”改革，进一步提升金融服务水平。

适当放宽小微企业不良贷款容忍度

　　根据《关于深化金融“放管服”改革进一步提升金融服务水平的意见》，山东将提高民营小微企业及“三农”融资可得性。
    实施企业金融辅导员制度，在全省金融机构优选3000余名专业干部，每3个人组成1个辅导队，每个辅导队对口联系辅导若干企业，为企业提供金融服务。
    加强对民营小微企业融资的政策支持，适当放宽小微企业不良贷款容忍度，普惠型小微企业贷款不良容忍率可以高于各项贷款不良率3个百分点以内；放宽小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户贷款额度限制，单户贷款额度上限由500万元提高至1000万元。
    开展民营小微企业首贷培植行动，2020年，首贷获得企业新增4万家以上。加快“小升规、规改股、股上市”工作步伐，力争2020年全省新增上市公司数量不低于20家；到2021年实现1万家小微工业企业升级为规模以上工业企业，实现全省60%以上的规模以上工业企业完成规范化公司制改制。力争2020年区域股权市场直接融资规模增长5%。
    重点支持发展方向好、依法守信经营、债务负担重的民营企业实施债转股，对落地项目分别给予实施机构、民营企业不低于10万元、不超过50万元的一次性奖励，可将不超过50%的比例用于奖励工作团队。
    逐步实现农村产权交易市场服务覆盖所有涉农县(市、区)。推动地方特色农产品保险“以奖代补”政策，省财政按市县财政保费补贴总额的50%-60%给予奖补，单一险种省级奖补最高不超过500万元，在2019年44个补贴险种基础上，进一步增加特色补贴险种，力争3年实现“一县一品”。

继续降低小微企业融资成本

    在推动企业综合融资成本合理下行方面，2020年，将民营小微企业票据再贴现占比提高至超过90%。全省普惠型小微企业贷款综合融资成本再降0.5个百分点以上，全国性商业银行企业融资成本继续降低。
    引导银行机构建立知识产权质押融资管理制度及激励机制，推广专利权“政银保”融资服务模式，2020年，出台知识产权质押保险融资实施细则，在试点基础上全面实施。
    扩大应收账款融资服务平台应用，引导更多供应链核心企业、银行机构接入平台，2020年，平台要增加核心企业150户以上，新增融资笔数4000笔以上(同比增长20%以上)，新增融资额1600亿元以上(增长10%以上)。
    优化银行贷款审批程序，自提出贷款申请起至贷款发放，符合条件的小微企业平均办理环节不超过4个、办理时间不超过11天、申请材料不超过10件，进一步提升山东银行机构信贷办理效率。
     一季度正式推广应用山东省企业融资服务信息平台，打造“山东E融通”服务品牌，鼓励银行面向小微企业和个体工商户开发线上信贷产品，实现从提出融资申请至获得资金的“一站式”全流程线上办理，2020年年底前，在部分银行正式上线运行。