3月4日，邮储银行(5.530, -0.09, -1.60%)宣布在全国银行间债券市场公开发行不超过800亿元永续债，成为银行“补血”的又一新例。

　　根据公告，邮储银行于2019年10月29日召开的2019年第二次临时股东大会审议批准，拟在境内外市场发行不超过800亿元人民币或等值外币的减记型无固定期限资本债券。至此，六大行均已发行不同额度的永续债。

　　除了永续债之外，银行也积极通过优先股、定增等方式花样“补血”。比如，中国银行(3.650, -0.01, -0.27%)3月5日发布公告称，1.98亿股境外优先股发行完毕，净募资约28.17亿美元，将全部用于补充一级资本。泸州银行近日宣布，拟以非公开发行方式面向合格投资者发行不超过3.6亿股新H股。

　　据Wind数据统计，2019年共有15家银行合计发行了5696亿元的永续债，包括工、农、中、建、交5家国有银行，民生、华夏、浦发、中信、平安、渤海与广发7家股份制银行，以及台州银行、徽商银行和威海市商业银行3家城商行。

　　2020年以来，在多项政策的支持中小银行多渠道补充资本的背景下，2月24日至27日，江苏银行(6.600, -0.06, -0.90%)、湖州银行、桂林银行、广西北部湾银行的永续债发行申请，相继获得当地银保监局批复。而1月就有华融湘江银行、东莞银行2家银行的永续债发行申请获得批复。除江苏银行外，其他均为区域非上市银行。

　　不同于大型商业银行发行永续债时受到市场追捧，随着永续债发行主体下沉至城商行，部分中小银行因其较低的信用等级，发行的永续债面临市场认购意愿不强，债券流动性较差等问题，无法及时补充一级资本，提升风险递补能力。

“为解决上述问题，央行于2019年1月24日创设票据互换（CBS）工具，目的就是为商业银行发行永续债提供流动性支持。“中国民生银行(5.900,-0.05, -0.84%)首席研究员温彬此前表示。

　　2月28日，央行官网发布公告显示，当日央行开展了央行票据互换（CBS）操作以提高银行永续债的市场流动性，操作量50亿元，期限3个月，费率0.10%，支持银行发行永续债补充资本。

　　据悉，本次操作面向公开市场业务一级交易商公开招标，中标机构包括国有大型商业银行、股份制银行、城商行、农商行、证券公司等各类金融机构。换入债券既有国有大型商业银行和股份制银行发行的永续债，也有城商行发行的永续债，体现了对中小银行发行永续债补充资本的支持。

　　对此，有业内人士对记者表示，永续债将提高发行银行资本质量和资本充足水平，从而有助于进一步增强资本实力，提升风险抵御能力和服务实体经济实力，预计2020年，永续债的发行范围将逐渐覆盖到更多中小银行。