德州经开区保姆式服务引得高新项目纷纷入驻
擦亮营商品牌 打造“三大高地”
◆记 者 谢卫振 通讯员 王金虎 赵庆川
前不久，在位于德州经济技术开发区的新厂区，山东有研半导体材料有限公司使用新设备生产的半导体级8英寸直拉硅单晶，历时70多个小时一次性拉制成功，标志着该产品在德州量产迈出了关键一步。今年克服疫情影响，试生产阶段比原计划提前了半年，让山东有研半导体材料有限公司总工程师肖清华喜出望外，“到德州经济技术开发区来发展，我们来对了。”
目前，德州经济开发区正致力于树立优化营商环境、建立亲情政商关系的鲜明旗帜，擦亮“法治、诚信、高效、包容”的营商环境品牌，着力打造智造德州、高质量发展的高地，创新驱动、充满潜力的高地，改革开放、充满活力的高地。
落户德州经开区
“拿地即开工”
作为央企的有研科技集团有限公司(原北京有色金属研究总院)旗下核心企业，有研半导体材料有限公司(以下简称有研)是集成电路用大尺寸硅材料规模化生产项目的建设者。2018年年初，其生产基地向外搬迁的消息传出后，众多城市纷纷抛来橄榄枝。经过对10余个城市的考察。有研最后定在3个城市选址。利用五一假期，有研的10多个管理人员到这3个地方去考察，假期结束后，他们每个人亮出自己的选项，结果竟然高度一致，那就是去德州经济技术开发区。2018年7月26日，有研签订投资合作协议，正式落户德州经开区。该项目总投资80亿元，已入选山东省新旧动能转换重大项目库。
当初，为让有研项目尽快落地生根，德州经开区以“钉钉子”的劲头抓落实，以“拔钉子”的气魄解难题。他们实施流程再造，创立“双线并行+预审承诺性”审批模式，实行建设项目土地征收供应手续和项目规划、施工手续同步办理，有效压缩建设项目落地时限4至6个月，实现“拿地即开工”。结合“三减一提”(减材料、减环节、减时间、提效率)，将原来的8项必要材料，优化为承诺事项2项、必要材料2项，为工业项目设置最长2个月的承诺期。有研项目在这套审批机制的推进下，进一步实施桩基施工和主体施工分开审批方式，有效提高了项目进场速度，2019年3月实现了“拿地即开工”。他们还为有研项目提供全流程、保姆式服务，实行现场走访推进机制和建设项目周报，及时了解、发现、解决项目落地建设过程中的问题，提高审批服务效率，推进项目落地速度。
创新推出
“早餐例会”新机制
硅单晶的拉制是一个极其复杂的过程，除了工艺技术要精密，生产过程更是要求控制精确，水、电等供应稳定性要求也非常苛刻，外部电网频闪就容易造成单晶拉制失败。为此，当地专门为企业建设了35千伏专用变电站，实行双回路供电。
今年6月，有研半导体集成电路用大尺寸硅材料规模化项目建设进入攻坚期，为确保项目生产线7月上旬搬迁完毕，德州经开区创新推出了“早餐例会”新机制。
每天早晨7：30，利用早餐时间，召集有研、施工各单位和监理公司，通报前一天工程建设进度，分析存在的问题及原因，统筹研究解决问题的办法。在早餐例会上，有关单位负责人主要认真汇报前一天项目建设进度、存在问题，提出下一步工作思路；凡例会研究确定的事项，均应按分工抓紧办理，有研工作专班负责统筹督办。此举大大提高了有研项目建设效率，实现了部门、企业、施工单位配合联动，开创了问题早发现、早沟通、早会商、早解决的工作新局面。
疫情防控期间，为确保有研项目正常进行，德州经开区千方百计协调混凝土供应，实施点对点接回外地技术人员和工人，确保项目建设进度；同时，成立有研项目基金，省市区三级引导基金出资8亿元，引导社会资本出资12亿元。德州市政府还专门出台《关于加快集成电路产业发展的实施意见》，对总投资超过10亿元的集成电路项目，市财政给予不超过实际投入15%、最高3亿元的补贴。德州职业技术学院等紧密对接项目需求，开设晶体生长、硅材料加工、半导体材料检测等课程，每年可为企业输送专业技术工人200余人。
栽下梧桐树
引得凤凰来
特别值得关注的是，有研半导体项目落地后，有研集团多个产业项目陆续落户德州。2019年集团旗下上市公司有研新材在调研多地后，确定将有研新材创新及成果转化基地落地德州乐陵，今年4月27日，该项目在乐陵市循环经济示范园奠基。
一叶知秋。有研项目如同一面镜子，折射出德州经济开发区长期坚持政府创造环境、企业创造财富理念，持续优化营商环境的努力成果，也是他们持续打造完善承接平台，加快产业集群发展硬实力的必然结果。
“有研项目是德州对接京津冀协同发展国家战略、主动承接北京非首都功能疏解和高新技术产业转移转化的重点项目，该项目落户德州，既是我们长期坚持政府创造环境、企业创造财富理念，持续提升营商环境的结果，也是打造完善承接平台，加快产业集群发展硬实力的结果，必将为德州加快新旧动能转换提供有力支撑。”德州市政府党组成员、经济技术开发区党工委书记、管委会主任王震秀说。
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