经济导报记者 戴岳 近日,人民银行营业管理部(北京)发文指出,今年以来,央行营业管理部已对6家支付机构给予警告,处罚款合计17837.75万元,对8名相关负责人员给予警告,并处罚款合计242.2万元。商银信支付服务有限责任公司(以下简称“商银信”)则收到国内支付机构最大罚单。 央行营业管理部称,今年以来,营业管理部针对辖区部分支付机构合规意识弱、违法违规严重等问题,多措并举,加大查处力度,对6家支付机构给予警告,处罚款合计17837.75万元,对8名相关负责人员给予警告,并处罚款合计242.2万元。其中,对商银信罚款11597.79万元、新浪支付1884.33万元、裕福支付1453.59万元。央行营业管理部称,合规经营是支付机构存续的底线和最基本要求,也是支付行业健康发展的基石。合规得到支持,违规必将严惩。 从具体来看,商银信因其涉及为非法集资平台直接提供支付结算服务、违反T+0资金结算服务管理规定等16项违法行为,罚款超亿元,达11597.79万元;对新浪支付罚款1884.33万元,对裕福支付罚款1453.59万元。 商银信这个罚单是在今年4月开的,总罚款包括没收违法所得5009.10万元,并处罚款6588.69万元。据银管罚〔2020〕9号,商银信违法违规行为达到了16项: (1)擅自中止支付业务; (2)挪用备付金; (3)变相出借预付卡发行与受理资质; (4)未按规定开展备付金集中交存; (5)未按规定设置特约商户银行结算账户; (6)未严格落实特约商户实名制,存在资料不实商户; (7)未及时发现处置特约商户转接支付接口的情况; (8)为非法集资平台直接提供支付结算服务; (9)违反T+0资金结算服务管理规定; (10)未对购买预付卡的客户进行有效身份识别,存在购卡人以商银信公司员工名义批量购买预付卡的情况; (11)预付卡核心系统信息采集不全面; (12)预付卡业务未按规定管理客户备付金; (13)未按规定保存预付卡业务商户资料; (14)未按规定结算商户资金; (15)在互联网支付业务中未按规定管理特约商户资料,存在没有商户入网资料及合作协议的问题; (16)在互联网支付业务中未按规定管理特约商户信息管理系统商户资料信息。 同时,时任商银信董事长林耀,时任商银信风险管理部总监、高级风控经理张月对商银信支付服务有限责任公司下列违法违规行为负有责任:(1)未及时发现处置特约商户转接支付接口的情况;(2)为非法集资平台直接提供支付结算服务;(3)违反T+0资金结算服务管理规定。因此,被中国人民银行营业管理部给予警告,并分别处罚款45万元、20万元。
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