最高法发布“善意文明执行意见”
不超20%！严禁超标的冻结上市公司股票

    导报讯(记者 韩祖亦)新年伊始，最高人民法院在2020年第一场新闻发布会上，发布《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》(下称《意见》)，针对实践中存在的超标的冻结、查封和乱查封问题，释放出了更大的“善意”。
    值得注意的是，在冻结上市公司股票方面，《意见》明确，应当以债权额为限计算出需要冻结的股票数量。在计算时，每股股票的价值以冻结前一交易日收盘价为基准，一般在不超过20%的幅度内确定，严格禁止超标的冻结上市公司股票。
    此外，《意见》还强调，强制执行被执行人的财产，以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限，坚决杜绝明显超标的查封。冻结被执行人银行账户内存款的，应当明确具体冻结数额，不得影响冻结之外资金的流转和账户的使用。
    经济导报记者注意到，自去年下半年以来，恒天海龙(000677)、未名医药(002581)、康欣新材(600076)、ST亚星(600319)等多家上市鲁企的控股股东、第一大股东或重要股东持有公司股份，均曾遭到冻结。
    同时，兴民智通(002355)等上市鲁企的公司或全资子公司银行账户，也在近期被冻结。
    山东一家大型律师事务所合伙人对经济导报记者透露，“此前，我们在代理债务纠纷案件时，若涉及上市公司股权资产，考虑到股价波动性较大，还是希望能多冻结一些的。而且，对于如何冻结，以往也没有明确限制。去年我们代理一起债务纠纷案件时，是根据冻结当日收盘价为基准进行计算的，但因债权额较大，为维护债权方权益，故根据计算结果申请悉数冻结该上市公司股东所持全部股份。”
    在发布会上，最高人民法院审判委员会委员、执行局局长孟祥表示，“法治是最好的营商环境”。对此，上述律所合伙人亦深表赞同，“法治的作用在于告诉大家，边界线在哪。有了这条边界，才能更好保护经济活动中每一个参与者的权利。”