◆导报记者 姜旺 济南报道

    29日银保监会、人民银行发布《2019年中国普惠金融发展报告》(下称《报告》)指出，2019年是《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》实施的关键之年和攻坚之年，我国普惠金融整体发展趋势向好。
    《报告》通过数据呈现了我国普惠金融发展取得的成效，同时，《报告》总结梳理了我国在普惠金融体制机制、产品服务、资本市场融资、信用信息体系、消费者权益等9个方面的举措。
    《报告》同时强调，强化普惠金融领域信息披露和市场透明度建设，加强金融知识普及宣传和消费者金融素养教育，推进金融消费者非诉第三方解决机制建设，开展金融消费权益保护专项检查和治理。

成年人电子支付比例达82.39%

    《报告》显示，当前我国民众能够更广泛地享有金融服务，账户和银行卡的普及、信息技术的发展和移动互联网的运用，使得金融服务的便利性不断提升。截至2019年6月末，我国人均拥有7.6个银行账户、持有5.7张银行卡，较2014年末分别提高60%和50%。
    《报告》指出，信息技术的发展和移动互联网的普及进一步降低了获得金融服务的门槛，全国使用电子支付的成年人比例达82.39%，其中非银行支付机构网络支付业务及银行业机构移动支付业务发展最为迅速。2019年上半年，银行业金融机构移动支付434.24亿比，金额166.08万亿元，呈现持续增长态势。
    近年来，我国农村地区基础金融服务覆盖面持续扩大，金融机构通过设立网点、布设机具、设置便民服务点、流动服务站、助农取款服务点等多种手段，创新覆盖方式。
    《报告》显示，截至2019年6月末，全国乡镇银行业金融机构覆盖率为95.7%，行政村基础金融服务覆盖率99.2%，分别比2014年末提高1.1个和8个百分点；全国乡镇保险服务覆盖率为95.5%。银行卡助农取款服务点已达82.3万个，多数地区已基本实现村村有服务。
    此外，农村地区电子支付进一步推广，为农村电商发展提供支撑。2019年上半年，农村地区发生网银支付业务63.54亿笔、金额74.27万亿元，发生移动支付业务47.35亿笔、金额31.17万亿元；银行机构办理农村电商支付业务3.57亿笔、金额4030.33亿元；银行卡助农取款服务点发生支付业务(含取款、汇款、代理缴费)2.14亿笔，金额1813.25亿元。

普惠小微贷款半年增长14.27%

    对于备受关注的小微企业贷款和金融支持乡村振兴，《报告》指出，我国普惠金融重点领域供给持续增加，小微企业金融服务增量、扩面、降本、控险平衡发展，金融支持乡村振兴力度不断加大，金融脱贫攻坚精准发力，各项服务可得性进一步提升。
    截至2019年6月末，全国小微企业贷款余额35.63万亿元，其中普惠型小微企业贷款(单户授信总额1000万元及以下的小微企业贷款)余额10.7万亿元，较年初增长14.27%，比各项贷款增速高7.14个百分点。有贷款余额户数1988.31万户，较年初增加265.08万户。同期，全国扶贫小额信贷累计发放3834.15亿元，余额2287.57亿元；累计支持建档立卡贫困户960.14万户次，余额户数566.62万户。
    《报告》显示，2019年上半年新发放的普惠型小微企业贷款平均利率为6.82%，较2018年全年平均利率下降0.58个百分点；全国普惠型小微企业贷款不良率为3.75%，较年初下降0.43个百分点。
    2019年上半年，信用保险和贷款保证保险累计服务34.37万家小微企业，助其获得银行贷款533.68亿元。
    在金融支持乡村振兴方面，《报告》显示，截至2019年6月末，全国涉农贷款余额34.24万亿元，其中，农户贷款余额9.86万亿元。普惠型涉农贷款余额6.10万亿元，占全部涉农贷款的17.80%，较年初增长8.24%，高于各项贷款平均增速1.11个百分点。
    在金融脱贫精准发力方面，《报告》指出，截至2019年6月末，全国扶贫小额信贷累计发放3834.15亿元，余额2287.57亿元；累计支持建档立卡贫困户960.14万户次，余额户数566.62万户。扶贫开发项目贷款余额4274.04亿元。全国334个深度贫困县各项贷款余额17365.89亿元，较年初增长1274.27亿元，增速7.92%。产业精准扶贫贷款余额1.24万亿元，带动建档立卡贫困人口805万人(次)脱贫发展。