导报讯(记者 戴岳)近日，中国人民银行同一天对两家第三方支付机构开出罚单，平安付电子支付有限公司和财付通支付科技有限公司皆因违反支付管理规定受到行政处罚。
　　经济导报记者了解到，腾讯旗下财付通支付科技有限公司(下称“财付通”)被处罚149万元。此次，财付通不仅仅是在支付领域违规被罚，还违反了金融消费权益保护相关制度。财付通方面表示在收到人民银行深圳市中心支行反馈的问题后，第一时间启动自查，制订并落实逐项改进计划，大部分事项目前均已完成整改。
　　平安付电子支付有限公司(下称“平安付”)存在违反支付业务规定的违法行为，对其处以罚款共计19万元。平安付是中国平安集团旗下支付机构，推出平安第三方支付品牌壹钱包。平安付对此也表示，公司已经第一时间遵照监管要求落实改进，目前已完成整改，业务发展良好。
　　根据第三方机构艾瑞发布的2019年Q1中国第三方移动支付交易规模市场份额显示，2019年Q1，支付宝市场份额为53.8%，第2名财付通(含微信支付)为39.9%，第3名为壹钱包，占比1.6%。也就是说，此次被罚的两家第三方支付机构占据相当大的中国第三方移动支付交易规模市场份额。
　　事实上，今年以来央行对支付机构的严监管仍在持续，除了通过法规条文规范行业发展外，支付罚单在数量和金额上也呈现出上升趋势。
　　公开资料显示，今年1-8月共有81家支付机构收到央行的处罚通知，处罚金额合计超过1.2亿元，其中不乏千万级罚单。同时，央行正在全国范围内开展支付结算管理督查工作，目前正处于现场督察阶段。
　　7月12日，央行开出支付业史上最高金额罚单，环迅支付合计被处罚6000余万元。资料显示，环迅支付自2016年获得续展以来，前后因为违反《中华人民共和国反洗钱法》《支付机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》相关规定，违反支付业务规定等被央行累计处罚5次，合计处罚金额高达6145万元。
　　随行付支付有限公司则是在上半年被罚两次，合计罚款718万元。3月1日，随行付支付因未按规定履行客户身份识别义务、未按规定保存客户身份资料和交易记录、未按照规定报送可疑交易报告、与身份不明的客户进行交易或者为客户开立匿名账户、假名账户等违法行为，被开出590万罚单。不到两个月，其又因违反有关反洗钱规定的行为，被处以罚款128万元。
　　目前，第三方支付机构罚单涉及的业务类型主要有银行卡收单、支付结算、反洗钱、清算管理、网络支付、备付金等六大类。在严监管的大背景下，央行今年相继发布了《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(85号文)和《关于开展加强支付结算管理督查工作的通知》(177号文)。
　　央行将在全国范围内开展加强支付结算管理督查工作，现场督察2019年9月底前完成。177号文指出，针对银行和支付机构的督查重点主要包括：取消企业银行账户开户许可、防范电信网络新型违法犯罪、“断直连”相关工作，人民银行各分支行辖区内督查率将达到50%。
　　“支付行业的强监管仍会持续。”一位支付行业人士表示，目前从监管的政策看，更多是对支付机构违规业务的强监管，强调的是持牌合规经营。而对于支付牌照，随着金融开放的深入，若是外资支付机构成立，牌照更多的可能是开放、鼓励竞争，而非收紧。