省自然资源厅印发通知进一步便民利企
建设项目“多审合一”  审批时间压缩一半

◆导报记者 杜杨 济南报道     

    近日，山东省政府办公厅出台了《关于进一步压缩不动产登记办理时间的通知》(下称《通知》)，而为落实其中要求，山东省自然资源厅联合有关部门印发了《关于认真做好便民利企服务合作的通知》(下称《服务合作通知》)《关于建设项目用地预审和规划选址实行“多审合一”的通知》(下称《多审合一通知》)等文件，进一步压缩办理时间和环节，推动“一网通办”和信息共享。
    据介绍，上述要求落实后，累计40个工作日的建设项目用地预审和选址意见书审批时间，将被压缩为20个工作日，而且抵押人在银行签订抵押合同时，可一并形成电子数据发送至不动产登记机构；不动产登记机构受理、审核后，也可在银行网点安装自助打证机，自助打印不动产抵押登记证明，享受“一站式”服务。
    此外，省自然资源厅正在推进不动产电子证照库建设，登记结果及电子证照可网上反馈至银行，实现抵押、贷款由“最多跑一次”变成“一次都不跑”。

抵押登记5天内办妥

    众所周知，涉及不动产的审批业务总是最麻烦、流程最长的，如建设项目用地预审和规划选址两项审批，现行政策需提供材料15项，两事项涉及规划选址论证和永久基本农田补划，需要2次重要论证，所以审批时间累计达40天；至于不动产登记抵押业务，由于金融机构和不动产登记机构通常不在一处办公，再加上审批材料同样很多，当事人不得不在银行和不动产登记机构之间“来回多跑腿”。
    正因如此，省政府《通知》才提出2019年底前，全省所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内；查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务即时办结；非涉税抵押登记(不含在建工程抵押)1个工作日办结。
    除了提出上述目标，省政府《通知》还提出对登记流程相对复杂、业务办理量大的个人、企业、机构办理房产、土地林权、海域等38种常见不动产登记类型，进一步简化流程、压减材料、缩短时间；通过与法院、公安、民政等13个部门实行信息共享，实现全省不动产登记业务线上一次办结、随到随办，以及加强标准化窗口建设等目标。

抵押贷款一次办好

    为落实省政府《通知》，省自然资源厅联合有关部门印发了《服务合作通知》和《多审合一通知》等文件。
    根据《多审合一通知》，原《建设项目预审申请表》《建设项目选址意见书申请表》将整合为《建设项目用地预审和选址意见书“多审合一”申请表》，相关申报材料也可在网上传至省自然资源厅及各市自然资源局；中间的预审批流程也大大压缩；最后审批结果统一核发，分别出具建设用地预审意见和建设项目选址意见书。
    据介绍，“多审合一”后将可以取消精简的材料全部予以取消，目前只需要提供9项材料；两次论证合二为一；将累计40个工作日的审批时间压缩为20个工作日；而对只需要审批一个项目的客户不搞“一刀切”，依然按原流程办理，实现真正意义上的提速增效。
    而根据《服务合作通知》，2019年年底前，所有市、县不动产登记机构至少与2家银行机构开展签约服务，互设服务点。据了解，互设服务点后，抵押人在银行签订抵押合同时，一并提交抵押登记申请材料，完成身份查验和问询，采集影像资料，形成电子数据发送至不动产登记机构；不动产登记机构受理、审核后，将登记结果反馈至银行，也可在银行网点安装自助打证机，自助打印不动产抵押登记证明，享受“一站式”服务。
    此外，省自然资源厅还在进一步再造优化流程，精简下放审批事项，简并降低资质资格准入。据了解，不动产电子证照库建设正在有序推进中，未来登记结果及电子证照可网上反馈至银行，实现抵押、贷款由“最多跑一次”变成“一次都不跑”。