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山东财经网 - 山东 - 全国首部!山东煤矿冲击地压防治办法下月起施行
全国首部!山东煤矿冲击地压防治办法下月起施行
加入时间:2019-8-28 8:06:21  来源:经济导报-山东财经网

◆经济导报记者 王伟


    27日,经济导报记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《山东省煤矿冲击地压防治办法》(省人民政府令第325号)将自9月1日起施行。
    冲击地压是指煤矿井巷或工作面周围煤(岩)体由于弹性变形能的瞬时释放而产生的突然、剧烈破坏的动力现象,常伴有煤(岩)体瞬间位移、抛出、巨响及气浪等。冲击地压灾害危害大,易造成群死群伤事故,目前是我省煤矿的头号灾害,我省冲击地压矿井有41处,占全国的近30%,其中采深超过千米的20处,占全国86.9%。是全国冲击地压灾害最严重的省份。
    通知作为我国目前第一部专门规范煤矿冲击地压防治工作的政府规章,为煤矿企业规范开展冲击地压防治工作提供了法律依据,对有效防范冲击地压事故,促进我省煤炭行业可持续发展具有重要意义。
    《办法》共7章54条,主要对煤矿冲击地压防治的监督管理体制、煤矿安全生产制度、冲击地压防治的具体措施、政府部门的服务保障责任等作了规定。
    防冲责任进一步明确。不仅明确了煤矿企业的主体责任,而且明确了上级集团公司冲击地压防治的职责;实行分级设防。按照冲击危险程度,分别对人员配备、开采、监测、支护等作出了不同的要求;建立防冲安全专项费用。提高安全费用提取标准,规定冲击地压煤矿按照吨煤不少于15元加提安全费用,并明确了8方面的使用范围;落实“三限三强”要求。将限采深、限强度、限定员、强支护、强监测、强卸压等防治冲击地压的硬措施纳入到《防冲办法》中;实行严格的限员管理。要求采煤工作面作业人员不超16人、掘进工作面不超9人,并要求实现智能开采;突出防冲源头管控。对防冲设计、规划计划编制、鉴定评价、预警处置、复合灾害治理等细化了有关要求。
    目前智能化开采在国内刚刚起步,面临的技术“瓶颈”和难题很多,需要科研院所、制造厂家和煤矿企业共同努力攻克难关。在这一方面,我省走在了全国的前列,兖矿集团、山东能源和山东科技大学都成立了研究中心,也加大了产学研用的联合力度,智能化建设也加快了推进步伐。截至7月20日,全省冲击地压煤矿建成智能化采煤工作面23个,远程控制掘进工作面23个,智能化建设正稳步推进。



编辑:行者

 

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