◆记者 李志海      

    “没想到在银行也能办理营业执照，这不仅节约了时间和成本，还能一站式办结营业执照、银行开户、公章刻印等一系列企业开办需要的其他手续，太方便了。”近日，山东梦阳光伏科技有限公司负责人在中国农业银行东营区支行领取了全市首张“政银合作”营业执照。
    “让数据多跑路，让群众少跑腿”，东营区依托农业银行网点布局范围广、毗邻商业居住区、服务资源丰富等优势，规划设置多处企业登记注册代办点，拓宽营业执照办理渠道，提升企业入市“便利度”。“政银合作”的模式在方便企业的同时，促进了政府职能向着战略谋划、打造良好经济生态的方向转变。
    “针对企业开办的流程，我们还将继续扩大政银合作覆盖面，顺应企业和群众期盼，精准回应企业群众需求，进一步深化与社会多元主体的合作，推进更多的服务事项进街道、进社区、进银行代办点，让政务服务更加便民利企。”东营区行政审批服务局局长王培海介绍。
    开启“政银合作”新模式是东营区开展便民服务，不断优化营商环境的一个缩影。今年以来，东营区以推动项目落地为根本，创新举措、精准突破，从完善载体建设、创新服务措施等方面发力，深化“放管服”改革，助力企业阔步发展。
    去年初，东营天东制药有限公司针剂车间主任秦世勇开始负责筹备建设公司年产25亿粒(支)制剂及配套项目，每天靠到项目上钻研推进是他的必修课。同他一起靠到项目上的还有东营高新技术产业开发区管委会副主任杨九海。除特殊情况外，每天下午四点半，杨九海会准时出现在他们公司项目筹备推进会上，询问项目筹备情况，手续办理有没有困难等，在不打乱公司正常会议沟通的前提下，杨九海问得最多，笔记本上也是记录得密密麻麻。
    在各方的共同推进下，去年8月，25亿粒(支)制剂及配套项目顺利走到了总归报批阶段。然而，就在这个关键节点，秦世勇遇到了一个大难题：在公司的规划用地片区，胜利油田油井的一条南北向30米的生产路与公司打算建设的中试车间存在冲突。“如果避开这条生产路，我们前期设计的项目产能会受到很大影响；但如果想利用这条生产路，就需要让其改道。”秦世勇介绍，这块油井生产片区的建设本身符合规划，但经过他的实地调研了解，在不影响油井生产的前提下，道路出口可以从原来的科二路置换改道至微山路，这样一来便可以腾出中试车间的建设空间。
    办法有了，如何协调解决实现？这让秦世勇犯了难。在一次例会上，秦世勇将这一问题提出来，杨九海记在了心里。面对这个总投资6.6亿元的大块头，杨九海深知时间对于项目建设的重要性。在随后的几天时间里，借助前期全区实施的区级领导包靠、部门牵头推进的工作机制，以及高新区成立的重点项目推进工作专班，杨九海通过各方共同协调沟通，顺利促成召开了地方政府、油田、企业协调会，最终敲定了秦世勇前期提出的解决方案，同时还借此机会成立了三方联络机制，为下一步的沟通铺平了道路。
    跨越那条30米的生产路的背后，是当前东营区上下正在全力打造的良好营商环境。建立招商引资项目洽谈推进机制，高层调度、部门联动，形成招商引资工作合力，为推进项目打开高效便捷通道，提高项目落地率和成功率……如今在东营区，秦世勇和杨九海的互助协作推进项目建设实例俯拾皆是。
    此外，东营区发挥区级投融资平台作用，谋划成立区财金集团、区融资担保公司、区城投公司等八大国企，与山东省再担保集团签订战略合作协议，担保额度达到200亿元，单笔授信额度达到2亿元。成立了总规模20亿元和总规划30亿元的新兴产业上市并购基金，重点投向高端石油装备、精细化工、高新技术和战略性新兴产业等领域。实施企业上市三年行动计划，积极帮助企业扩大直接融资，目前已挂牌2家企业，10家企业签订上市挂牌协议。设立5亿元应急转贷资金，成立黄蓝小额贷款公司，构建起了多元化、全覆盖的金融服务体系。