山东省财政每年安排不少于100亿元支持创新型省份建设

明年力争跻身全国创新型省份前列

发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。坚定迈向高质量发展，山东把科技创新摆在发展全局的核心位置，持续发力。近日，山东省政府发布《关于深化创新型省份建设若干措施的通知》，聚焦新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设等八大发展战略，加快创新型省份建设攻坚。

据悉，山东建设创新型省份总体目标是：到2020年，全省全社会研发（R&D）经费支出占地区生产总值（GDP）的比重达到2.6%以上，国家级高新区达到15家左右，高新技术企业达到13000家以上，50%以上的设区市建成创新型城市，综合科技创新水平指数力争提升3-4个位次，具有山东特色的创新体系更加协同高效，跻身全国创新型省份前列，为实现“走在前列、全面开创”目标，建设新时代现代化强省提供强大动能。

记者从牵头起草《通知》的省科技厅获悉，此次出台的措施，特别注重加快补短板、对标先进、精准发力、协同联动，尤其在重要指标目标设置和措施谋划上，主动对标先进省份，力争以创新型省份建设为契机，全面提升全省科技创新能力。

《通知》提出，进一步强化对创新型省份建设的支撑保障。建立省科技领导小组领导下的创新型省份建设协调机制，加强对创新型省份建设的组织领导和统筹协调。各市建立健全创新型城市建设工作协调机制，加大创新型城市建设推进力度。发挥财政资金引导作用，省财政每年安排不少于100亿元支持创新型省份建设。加大全社会科技创新投入力度，2020年50%以上的设区市全社会研发经费支出占GDP的比重达到2.6%。持续深化体制机制改革创新，加快形成更加公平开放的市场环境，进一步优化创新创业生态。加强创新型省份建设进展情况监测评价，推动相关政策措施的落实。

在重点任务方面，《通知》重点从推动区域创新协调发展、打造一批引领高质量发展的创新高地、培育重点领域创新发展新优势和全面提升各类主体创新能力等4个方面进行了谋划。

加快推动区域创新协调发展。支持济南打造以信息技术、生物医药等为特色的区域性科技创新中心，支持青岛打造以海洋、轨道交通、新能源、军民融合为特色的科技引领城，支持烟台与威海协同打造以先进制造、高端装备、新材料为特色的区域科技创新中心；支持德州、济南、泰安、济宁、枣庄等京沪高铁沿线城市建设德枣科创走廊；支持鲁西地区加快创新崛起。

加快打造一批引领高质量发展的创新高地。加快开发区体制机制创新，推进多种形式的“党工委（管委会）+”体制改革，引导经济开发区向创新型园区转型，争取日照、菏泽、聊城省级高新区升级为国家高新区。实施开发区高新技术企业倍增计划，2020年高新区高新技术企业数量占全省比例达到25%左右。推动山东半岛六市国家高新区一体化协同创新发展。

加快培育重点领域创新发展新优势。围绕八大发展战略实施和一流学科建设，提出重组山东省重点实验室体系，布局建设一批山东省实验室，创建若干国家重点实验室，积极参与国家实验室创建；争取建设技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心等一批国家级重大创新平台，加快研发突破一批前沿引领性技术，培育一批重大产业技术和产品。

全面提升各类主体创新能力。实施科技型企业梯次培育工程，争取到2020年，培育科技型中小企业达到3万家左右，全省高新技术企业超过1.3万家，瞪羚企业达到300家以上，涌现出一批具有影响力的独角兽企业和创新型领军企业。打造一批一流大学和一流学科，力争80个左右学科进入ESI学科排名前1%，并实现进入前1‰的突破。实施“政产学研金服用”创新创业共同体培育计划，以山东产业技术研究院为示范，2020年建成20家左右省级创新创业共同体和100家以上市级创新创业共同体。加强新形势下引才用才工作，凝聚一批高层次创新人才，2020年省级以上高层次人才工程培养引进人才达到4000名左右。