优尚教育报班容易退款难
政策来了，在线教育迎监管升级

◆导报记者 戚晨 济南报道

    在线教育行业在经历了几年的野蛮生长期后，将迎来监管升级。15日，教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》(下称《实施意见》)，要求2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查；2020年12月底前基本建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系。
    据了解，《实施意见》对培训机构的课程内容、时长安排、教师资格、信息安全等多方面提出了详细的排查及日常监管要求。业内人士表示，从今年线下机构整治开始，在线教育就处于生怕被“一刀切”的精神紧绷状态，如今政策落地，监管升级在所难免，未来行业将逐步走向规范化。

“痛点”颇多

v  考虑到孩子晚自习后没有多余时间去上实体培训班，济南市民徐睿给正在读初二的孩子报了“优尚教育”在线平台的“初二数学培优班”课程。
    “当时客服介绍的是，任课老师毕业于‘211大学’。教过的学员不少都考上了重点大学，出于对平台的信任，直接给孩子报了半年的课程。”徐睿告诉经济导报记者。
    但令徐睿没有想到的是，孩子上了两节课后，感觉实际讲课内容超纲。课后对客服老师在线提问,老师完全说不清楚解题的思路，甚至干脆不回答。
    徐睿为此多次拨打客服电话进行反映，客服表示，按照公司规定，试课后退款只能退40%，或者可以转换到其他科目。但徐睿认为，退款应该按照实际上课课时扣除后全部退还。最终多次交涉未果，徐睿只拿回了80%的课程退费。客服表示，按公司规定不能全退，何况公司还有税费成本。
    经济导报记者在与多位家长交流后了解到，在线教育的“痛点”颇多。比如，一位家长指出，在学费支付方式上，部分家长通过微信、支付宝全额付款，还有部分家长通过网银、互联网等借贷平台进行分期付款。但这个过程中往往缺乏对教育机构办学、营业资质的审核，一旦出现问题，消费者不仅退款难，还面临征信风险。
    一位从事多年线下实体教育培训的负责人对经济导报记者表示，与实体经营的线下教育培训机构相比,在线教育培训存在的某些问题更加突出。例如场地与师资,在线教育培训只要有直播教室即可,甚至可以由教师在家上课,师资则大多由平台“包装”为“名师”，乱象不少。  

巨头忙“圈地”

    “在线教育能够快速实现大面积传播,不管对教师还是对学生来说,都是比较便捷的。在线教育得益于互联网的发展,使得线上互动成为可能,这是线上教育的一个基本条件,也使其能得到广泛传播。”中国教育信息学会副会长孟祥斌对经济导报记者说，目前在线教育的巨头基本上处于“三足鼎立”的状态，学而思、猿辅导和作业帮在行业内占有份额较大，尤其是对于生源的抢夺已经到了白热化的阶段。
    据艾媒咨询数据显示，目前在线学科辅导仍然是K12在线教育的主要需求，超过八成的在线教育用户是为了进行学科辅导，英语和数学是在线辅导中最热门的两个学科。
    “暑假期间给孩子选择辅导班时，就发现在线教育平台的费用仅有线下课程的二分之一。尤其是一对一课程，线下的一堂英语外教课高达200元，而线上的一对一辅导平摊下来仅有50-60元左右。”一位学生家长透露，5月份暑假还未到，他接到了多个巨头在线教育平台的客服招生电话，面对大力度的折扣和优惠政策，很多家长往往就给孩子报名了。
    “其实在线教育目前依旧处在深入的探索阶段，公交车站、电视媒体等广告的投入，前期的持续投入再加上在线教育公司盈利周期长，教研、产品、技术、营销等都要持续投入，导致目前在线教育企业大多处于烧钱阶段，主要依靠融资获取资金，巨头更不例外。”济南万盛达教育科技有限公司CEO林佳对经济导报记者表示，线下培训机构主要依靠口碑，获客成本较低，而在线教育潜在用户的获取则需要投入较高的营销成本，一般占到整个销售额的30%甚至更多。在行业快速扩张背后，企业的压力和不确定因素在成倍增加。
    但教育行业毕竟不同于娱乐等变现快的行业，教育行业的核心还是教育质量。林佳认为，对待教育，中国家长选择谨慎，在互联网浪潮的推动下，线上教育的出现也在考验着每一位家长的选择与教育理念。因此作为行业巨头，不仅需要生存，更需要耐心和初心。
    葳蕤资本创始人王贤良分析，学而思在美国上市后，国内在线教育资源向头部集中的趋势越来越明显，未来确实可能成长出1至2家市值接近千亿美元的巨头公司，但这需要行业的培育，不能速成。

不少平台跑路

    “教育培训行业是目前市面上少数‘先付费后服务’的行业，且收费时长多以年计，监管政策的不断规范和细化无疑将对这类预收费项目产生影响。”林佳表示，2018年不少在线教育平台跑路、问题频出，此次《实施意见》要求，收取的预付资金总规模应当与服务能力相匹配，预付资金只能用于教育培训业务，不得用于其他投资，保障资金安全。按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用；按培训周期收费的，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
    徐睿表示，如果按照60课时最多一次交费，一次课程就是两个课时，相当于最多只能收取30次课时的费用，一般30次课程会跨最多三个月至半年，《实施意见》的颁布非常具有针对性。
    据了解，《实施意见》还明确要求，聘用外籍人员须符合国家有关规定，公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历；面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21：00；培训内容和培训数据信息须留存1年以上，其中直播教学的影像须留存至少6个月等。
    前瞻产业研究院在《2019中国在线教育行业市场前瞻分析报告》中提出，2019年的在线教育市场规模将突破2000亿元。随着互联网普及、用户使用习惯的形成以及企业市场推广等原因，未来几年，在线教育用户的规模将保持15%左右的速率持续增长，到2024年预计突破4亿人，总体市场规模突破4500亿元。
    一方面是在线教育火箭式的发展速度，另一方面是行业监管不足，如何才能让在线教育真正步入良性化发展的轨道？
    “《实施意见》让在线教育行业中符合标准、产品好、服务好的企业获得更多市场机会，质量差、服务差的企业将被淘汰，这样才能真正倒逼行业的秩序重置。”孟祥斌认为，目前教育行业尤其是在线教育的监管成为新常态，在线教育行业应重点解决合法合规办学、课程质量提升、高素质师资队伍三大问题。对于政府监管不宜“一刀切”，可采取分类管理模式，促进这一新生教育业态良性发展。
    王贤良表示，在人们学习方式日趋多元的背景下，在线教育培训存在“刚需”。在《实施意见》后，需尽快建立从资质准入、教育过程到事后监管的全方位监管体系，进一步保障用户和学员的权益。