小清河复航工程即将进入建设实施的新阶段，工程跨越五市，难度可想而知，其中最难处莫过于跨河桥梁以及跨河线缆的改造。除此之外，小清河复航还要跨过几道坎，面临着包括水源补给大，防洪要求高、环境保护责任重等诸多困难。

桥梁太低太窄，很多地方卡脖子

小清河复航工程即将进入建设实施的新阶段，工程跨越五市，有不少难点。其中主要的在于对现有设施的改建，小清河的水源补给等等，同时还面临防洪要求高、环境保护责任重等诸多困难。

小清河复航后，可实际通行1800吨级船舶。除了要加宽加深现有河道，对两岸基础设施也要进行改建，据山东省交通厅提供的相关资料，此次通航规划，最难处莫过于跨河桥梁以及跨河线缆的改造。据了解,小清河复航工程主要建设内容包括：改建三级航道169公里，新建、改建4座通航建筑物；改建跨河桥梁36座；改造各类水利设施、管道等过临河建筑物700多个等等。

在小清河东营段，复航涉及40.2公里长的航道疏浚及整治，5座公路桥梁的改建，1座枢纽船闸的新建，以及水利桥涵、输油管道、输电通讯线路等多项设施的重建，同时，还要配套建设广北港区和广饶港区王道作业区、东辛桥作业区以及相应物流园区。

东营市港航管理局建设规划处处长杨阳介绍，小清河航道设计等级为内河III级，桥梁通航要达到净宽60米、净高7米，“目前东营段涉及的5座桥梁里，净高最高的也就5米左右，桥孔单孔净跨度最宽约30米左右，都不符合标准，需要进行改建。”

11日，在小清河东营段东青高速公路桥现场，记者看到，除了桥面距离水面的高度明显达不到7米之外，桥下桥墩相对密集，间隔距离也比较小，无法满足船只通航需求。“东青高速公路是贯穿东营市南北和青州市的交通大动脉，也是连接胶东半岛、山东东南部通往京津地区的‘黄金通道’。”杨阳介绍，改建工程中，为确保不中断交通，还得充分考虑辅桥修建等问题。

另外，在东营段工程中，需要改建的东青高速公路桥、东青一级路桥梁平列布置，而在这两座桥下游600米左右，就是王道节制闸，复航工程中，这一节制闸也要改建为枢纽船闸，如此一来，桥梁改建方案与王道枢纽的总体布置方案相互制约，成为本段航道复航乃至整个小清河复航工程的重点和难点。

跨河管道也是东营段的难点之一。据悉，小清河全线航道内共有跨河管线20道，大部分管道净高不足4米，净宽20～40米，其中部分管道支撑墩位于航道中心，均不能满足内河Ⅲ级航道通航标准要求。

其中，东营段跨河管道13道，都需要进行改建。按照标准要求，过河水下电缆、涵管、管道等埋置深度不小于规划航道以下2米。

除此之外，在小清河东营段航道复航工程中，还需要对河道进行浚深，“目前这一段的河道宽度基本满足标准要求，但有的地方深度不够。”杨阳说，对于这种情况，按照规划，将沿原有河道中心线，向两侧拓宽、浚深，共需开挖航道土方475万立方米，航道护坡101万平方米。

河道更宽更深，保证水量是难点

小清河复航，需要对河道进行拓宽浚深，河道径流量要增加很多，如何保证小清河的水量也是工程面临的一个难点。除此之外，小清河还是沿岸农业灌溉的水源。滨州邹平市交通局曾调研小清河复航工程中可能遇到的实际问题，作为农业乡镇的孙镇提出的首要问题是，小清河如何保障农业灌溉用水。

据潍坊羊口镇的村民介绍，此前小清河通航，但随着农业灌溉与航运争水矛盾的加剧，尤其到了干旱年份，沿河各地打坝堵水灌溉，船舶被迫停航。即使在通航期间，因水深不足，船只能减载，拖轮不能行驶，只能恢复人工拉纤。自上世纪末，由于天气干旱、水深不足、农业灌溉争水等原因，小清河内河运输逐步萎缩，到了后来彻底断航。

据了解，小清河的水源主要来自流域径流、沿线城市中水及农业灌溉尾水。小清河是季节性河道，径流主要是汛期降水，枯季径流主要靠城市中水、泉水和灌溉尾水补给，复航后，小清河沿线济南、淄博、滨州等地城市每天的生活用水会通过污水处理厂处理过后排入小清河。

除此之外，项目的推进还面临诸多困难，比如在融资方面，由于国家对ppp项目要求严格、程序复杂造成政府采购的周期较长，中央财政补助资金的申请并不容易。同时，小清河还承担着很大的防汛压力，而且由于小清河复航工程沿线涉及济南、淄博、滨州、东营、潍坊5个地市，沿线征地拆迁总面积达10000亩，且大部分为基本农田，因此征地拆迁的任务将非常繁重。