全国多地发布调整方案
公积金月缴上调 企业增负并不大

◆经济导报记者 杜杨             

    近期，深圳、重庆、青岛、长春、南昌、乌鲁木齐等多地发布调整方案，纷纷上调住房公积金缴存基数和月缴存额上限(下文中的“缴存基数”“月缴存额”“上调上限”，均指住房公积金)，如青岛市单位和职工月缴存额上限，相较2018年上调了219元。
    经济导报记者调查发现，济南的不少企业中，能按照目前基数上限缴存公积金的员工不多，有HR判断本次上调上限或得到多数企业的积极响应。
    此外，有受访人士认为，目前的房地产市场对住房公积金贷款设置了“软性”门槛，所以公积金在购房决策的考虑权重有些变低，“本次上调上限更像是企业福利。”

300人企业仅2人“达标”

    在济南市民王斌眼中，2009年是个特殊的年份，那年他任职的公司成立了集团公司，业务也横向拓展至多个领域。
    发展向好，公司也开始为员工缴存住房公积金，所以当时还是个菜鸟HR的王斌，不得不重新学习住房公积金缴存的相关事宜。“我记得当时集团领导判断行业要进入黄金期了，所以为了鼓励员工，公积金缴存比例卡着最高的12%缴存的。”他告诉经济导报记者。
    数年之后，王斌就职的公司已经发展成为一个300余名员工，并拥有完整人事架构的较大型企业，王斌本人也成长为资深HR。因为工资有差别，300余名员工的住房公积金缴存金额也有不同，“2018年，集团普通员工按照济南最低工资标准，即1910元计算缴存基数；主管级别按照3500元计算，副科4000、正科4500。”
    而在正科之上，职级越高，缴存基数更呈现出“跨越式”变化，“大领导都是拿年薪的，换算到每个月，缴存基数都破了万；最高的就是董事长和总经理2人，缴存基数都按照济南规定的上限来，也就是17550元。”
    不过集团的发展未能如领导所愿，行业黄金期转瞬即逝，王斌的收入也一直“原地踏步”。在2019年，他跳槽去了一家拥有180名员工的建筑公司继续做HR，“我在这边的待遇翻了不止一番，当然，还没达到缴存基数的上限。”尽管从低薪企业跳到了高薪企业，他却发现新公司按基数上限缴存公积金的，也还是只有两个高管。王斌根据上述情况判断，在济南多数企业中，能按照目前基数上限缴存公积金的员工不多。
    经济导报记者经过检索，未发现济南上调上限的消息，“要是今年济南也上调上限，多数职工估计像我一样达不到缴存基数上限。”王斌表示。

增加部分负担不大

    尽管自己的工资离缴存基数上限还有一定距离，但王斌还是反复向经济导报记者确认，“济南确定没出台具体政策吧？”他半开玩笑地表示，“老员工得会借着政策‘来事儿’。”
    王斌给经济导报记者简单算了笔账，“如果济南也上调月缴存额上限，也比2018年人均上调219元。也就相当于，企业每个月多打219元到缴存基数已达上限的员工的公积金账户中。按照我们公司的两人计算，执行政策带给公司的人力成本每月增加438元。”
    王斌表示，上述计算结果马上就会被他汇报给公司决策层：“汇报要点有三个：第一，这是市里的政策；第二，受益人有哪几个；第三，公司每月增加多少成本。”
    “如果是在以前的公司，决策者就是董事长，他同时也是受益人，再加上又是响应政策，所以企业倾向于执行上调上限。”他如是说。
    至于他现在就职的企业，“负责决策的老板本人当然不可能从上调上限中受益，但受益人却是公司两个核心高管，如果公司主动根据政策上限，每月每人多打219元至个人的公积金账户，几百元小钱就能换来核心成员的归属感。”王斌如是分析。
    与此同时，王斌认为无论企业上调上限的决策依据是什么，最根本的一点，是不能给企业增加太多的负担。
    根据今年各地已知政策，除了青岛是上调月缴存额上限，其他已确定调整的地区，均为上调缴存基数上限，如深圳为27927元，较2018年上调2883元，按照12%的最高缴存比例，月缴存额多了345.96元。

公积金贷款手续有些繁琐

    众所周知，住房公积金制度建立的初衷，是为让职工较快、较好地解决住房问题；“但因为公积金贷款审批太慢，我错失了一套便宜房。”王斌说。
    原来在2016年，他在某小区相中一套二手房，因为房主着急套现，要价仅为均价的85折，“价格虽然让人心动，但房主坚持一次性付清，而且明确表示，不接受公积金贷款买房，当时我还真凑不齐钱。”
    公开资料显示，办理二手房公积金贷款，需要经过签订《付款约定书》、委托评估、房屋转让、贷款申请、贷款审批、签订借款合同、办理房屋抵押登记等手续后，才能放款；而其中贷款审批手续，就有初审、审核、审批三个流程要走。
    作为房地产市场观察人士，济南房地产网总经理柳廉恒认为，目前新房和二手房市场，都有些排斥公积金贷款，“新房需要‘封顶’才能申请，一些着急回笼资金的开发商肯定不欢迎公积金购房者；同时，审批又需要一定的时间，如果二手房房主急需用钱也会排斥公积金贷款。”
    根据柳廉恒的估算，现在买房动用公积金的，占不到30%。结果就是，尽管天天跟公积金打交道，王斌买房还是没用上公积金贷款，“最后，我把玉函小区的学区房卖了，父母又帮忙凑了点钱，才全款买了套房；公积金提出来装修用了。”
    柳廉恒表示，尽管公积金用于贷款会面临诸多“软性”门槛，已经逐渐脱离了公众买房的决策范围；但因其用途广泛、提取方便，公积金有成为公司福利的趋势。
    王斌也有类似的看法：“我们公司两位按基数上限缴存公积金的高管，名下都有数套住房，济南是否上调上限，根本不是他们的关注点；但这笔钱积攒一年也有几千块，到了年底取出来，感觉像是多收了个红包。”