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政策红利“助跑”社会办医
加入时间:2019-6-15 8:19:08  来源:经济导报-山东财经网

十部委发文要求“留足发展空间”
政策红利“助跑”社会办医

◆经济导报记者 初磊        

    社会办医又迎来一波发展红利,12日,国家卫健委等十部委发布《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》(下称《意见》)提出,各地要严格控制公立医院数量和规模,为社会办医留足发展空间。
    “今年开始,社会办医门槛降低,才时隔半年,支持政策又往前推进了一步。”13日下午,山东庆松微创医生集团执行董事苗庆松表示,这是继今年1月国家发改委等九部门发文“优化社会办医疗机构跨部门审批工作”、降低社会办医的门槛之后,政策层面新派的“红包”。

切准民办医院“痛点”

    《意见》提出加大政府支持社会办医力度,其中给出了包括拓展社会办医空间、扩大用地供给、推广政府购买服务、落实税收优惠政策4项措施。“相比之前,这次的措施十分具有针对性,有利于推动民办医院解决目前的发展难题。”济南显微外科医院院长黄威接受经济导报记者采访时直言。
    黄威也是山东“3D手指全型再造”专家,指导或亲诊手术万余例,是行业公认的“大拿”。5月底,来自国外的一名笛子爱好者,专程跨国求助他“接指”。目前,该医院正筹划成立由他牵头的世界首家国际手指再造中心,但因为“民办”的身份,不少患者就医前会对“移花接木”的技术产生重重疑虑,这成为该院实现规模化发展的一大瓶颈。

期待啃下“硬骨头”

    采访中获悉,政策上,山东一直在寻求实现民办医院的突破。
    去年5月,山东出台《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》,支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。在这之前,《山东省医疗卫生服务体系规划2016-2020》中,提出坚持“政府主导、社会参与、鼓励转型”原则,促进社会资本、人才进入卫生领域,积极鼓励部分公立医院转型、改制、重组、升级,提高社会办医在全省卫生资源配置比例。
    “相比广东等地,山东的步伐还不快,互联网医院牌照目前也并未出现‘民办’的身影,期待审批流程能提速。”采访中,济南一家“坐等”政策的民办诊疗机构表示,政策方向明朗了,但是执行不易,诊疗科目、技术准入等有待细化。
    据悉,黄威这一类技术型专家和学科带头人,因在民办医院系统内,鲜有机会获得财政补助。黄威分析,“在考核评价机制上,民办医院的专业技术人员处于‘边缘化’境地,医院的专业技术人才队伍建设困难重重。”
    这也正是社会办医需要啃下的“硬骨头”,截至目前,财政支出、分配制度改革等配套政策并未向社会办医倾斜,在山东深化医疗卫生行业收入分配制度改革中,多针对公立医院的薪酬结构和绩效分配。
    作为 “医生集团”的探路者,苗庆松得益于政策对社会资本“非禁即入”的支持,医生集团才“破茧成蝶”。他表示,“希望新政尽快落地,让包括高端医师人才在内的顶层设计更完善,让有过硬诊疗专业技术的社会办医有‘出头’的机会。”




编辑:fujian

 

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