山东将清理一批地方性法规 年底前向社会公布结果
违法设定行政收费项目的，必须修改废止
   
    导报讯(记者 王伟)山东省人大常委会办公厅、山东省司法厅日前发布《关于开展省的地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》，明确本次清理范围是全省现行有效的省的法规、规章和各级政府及部门制定的规范性文件；采取部门、机构、团体自行清理和专家集中清理、向社会公开征集清理意见相结合的方式进行。
    《通知》明确，法规、规章和规范性文件有下列情形之一的，必须进行相应修改、废止或者宣布失效：一是与上位法的规定不一致或者相抵触的；二是违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政征收等项目或者措施的；三是不适应全面深化改革和社会主义市场经济发展要求，或者有违社会公正公平的；四是违法减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的；五是调整对象已不存在、调整的法律关系已发生重大变化，或者已被新制定的法规、规章、规范性文件代替的；六是与国家或者本省现行有关政策的规定不一致、不衔接的；七是不适应本省或者本行政区域经济社会发展的新情况新要求，脱离工作实际的。
    《通知》要求，本次清理采取部门、机构、团体自行清理和专家集中清理、向社会公开征集清理意见相结合的方式进行。按照“谁起草、谁清理”和分级清理的原则，由有关部门、机构、团体对各自起草的法规、规章和规范性文件进行梳理，提出废止、修改和继续有效的意见。
    其中，属于法规、规章的，应当依照立法程序和机构序列书面报送本级司法行政机关审查；法规的立改废意见还应当报送省人大常委会法工委；属于政府规范性文件的，向本级司法行政机关报送清理建议；属于部门规范性文件的，自行审查并向本级司法行政机关报送清理结果。
    在清理过程中，需要对法规、规章和规范性文件的基本内容或者主要制度进行修改，或者修改内容涉及其他部门、单位的，应当依照法定程序进行征求意见和会签；多个部门联合制定或者涉及多个部门职责的，由牵头部门或者起草部门负责清理工作。
    规章和规范性文件的清理结果依照法定程序通过后，于2019年底前向社会公布。