会议不超30个 文件不超119件

◆导报记者 杜杨 济南报道

    近日，《山东省自然资源厅精文简会十条措施》(下称《措施》)正式印发。《措施》明确，2019年省自然资源厅政策性文件制发总数控制在119件以内，厅一、二类会议总数控制在30个以内。
    根据《措施》，全省自然资源系统将从减量增效、推进线上会议和电子公文系统，以及责任落实到人等方面，落实10条具体措施。假以时日，基层工作者反映强烈的“空头政策”“无效文件”，以及“文山会海”等现象将得以遏制。

会议数量精确到个

    一直以来，包括自然资源工作者在内，各界普遍反映基层工作中存在“空头政策”“无效文件”，以及“文山会海”等现象。正因如此，中共中央办公厅于前段时间印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，积极遏制文山会海”为基层减负。
    为响应中央精神，山东召开全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，明确提出2019年文件、会议精简三分之一以上。也正是按照省委、省政府精文简会工作部署，省自然资源厅日前出台《措施》，将上述精神落实到位。在削减会议数量规模的同时提升会议效率，推进线上会议和电子公文，将2019年会议数量精确到个、责任落实到人。

严控经费，“釜底抽薪”

    经济导报记者发现，除了一些导向型条款外，《措施》已经为2019年全年自然资源系统的会议，定下了刚性“规矩”。
    除了上文提到的“政策性文件制发总数控制在119件以内，一、二类会议总数控制在30个以内”的刚性条款外，《措施》还进一步规定：“鲁自然资发”12件、“鲁自然资字”80件、“鲁自然资规”6件、“鲁自然资办发”4件、“鲁自然资办字”17件。而发文质量也有明确要求：除事关长远和全局发展规划外，部署全局性工作的不超过5000字，部署专项工作或具体任务的不超过3000字。
    发文之外，会议也有刚性约束：省厅一类会议参会人员一般不超过150人，二类会议参会人员一般不超过80人。电视会、网络视频会原则上不请外地人员到主会场参会；会议会期原则上不超过1天，会议报到和离开时间合计不超过1天。
    最重要的是，《措施》严格执行《山东省自然资源厅机关会议费管理办法》等有关规定，从经费入手，釜底抽薪，迫使会议形式尽可能定为电视会、网络视频会，以驻济单位为主的会议在济南开，50人以内的会议在厅机关内部会议室开，大大降低会议数量和规模。
    此外，《措施》既有刚性约束，也有引导条款：大力推进电子公文网络传输办理，进一步完善省厅电子公文交换系统和移动办公系统，充分发挥自然资源业务网的作用，省厅印发的文件一般通过电子公文交换系统发送，从技术上为文件提质增效。

责任到人，确保落实

    规章政策制定得再好，也需要落实。经济导报记者发现，《措施》的亮点之一，正是将具体条款落实到相关处室，以及领导个人。
    如控制发文与会议数量，还有积极推进电子公文系统建设，两项举措的相关责任，就落实到省自然资源厅办公室；还有严控会议经费，也落实到了办公室、财务审计处。
    除此之外，《措施》中的全部条款，落实责任人都包含厅领导。可见，除了相关处室，《措施》还要求厅分管领导亲自抓落实。
    综上所述，《措施》中的相应条款，已经将基层工作中存在的“空头政策”“无效文件”，以及“文山会海”等现象“锁定”。也不难想见，随着《措施》的不断落实，以及精文简会举措的不断推进，基层工作者一定会从“文山会海”中解脱，将精力进一步投入到工作中去。