经济导报记者 刘勇
6日,山东省财政厅召开专题会议,研究部署推进省财政直管县改革及深化涉农资金整合等工作。会议要求要整合好各级各类涉农资金,除农村教育、社保、医疗卫生、人员工资和公用经费等支出外,县级涉农资金全部纳入统筹整合范围,确保今年市县两级统筹整合达到400亿元。
会议强调,要准确把握省财政直管县改革精神,加快构建有利于县域高质量发展的“五个机制”,即促进县域发展的激励支持机制、保障县乡运转的财力帮扶机制、与基层财力相匹配的民生支出分担机制、有效管用的基层债务风险防控机制和规范高效的“直通车”管理机制。县级要强化责任担当,唱好“主角”,不等不靠、自力更生,抢抓机遇、加快发展。市级要强化大局意识,一如既往当好“娘家人”,确保帮扶力度不减、历史包袱不甩。省级将加强统筹协调,尽最大努力对直管县给予支持,形成省市共管的强大合力,确保6月1日起新体制启动运行,使直管县尽快享受到改革红利。
会议指出,去年省委、省政府《关于加快推进省级涉农资金统筹整合的意见》出台以来,在预算安排上真正体现对实施乡村振兴战略的“优先保障”和“倾斜支持”,确保“三农”投入力度不减弱、总量有增加、结构更优化,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。整合好各级各类涉农资金,除农村教育、社保、医疗卫生、人员工资和公用经费等支出外,县级涉农资金全部纳入统筹整合范围,确保今年市县两级统筹整合达到400亿元。发挥好市级统筹整合作用,各市要及时分解下达上级涉农资金,从严从紧确定约束性任务,尽可能多地把资金切块到县(市、区),彻底下放资金和项目管理权限,扩大县级自主统筹空间。编制好统筹整合实施方案,切实做到“谋划一项、干成一项,规划一片、建成一片”,切忌全面开花、面面俱到。
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