未来，雅加达将不再是印尼的首都。

印尼国家发展规划部部长班邦（Bambang Brodjonegoro）4月29日对外表示，总统佐科已决定将首都迁离拥挤的爪哇岛。

“总统选择将首都迁出爪哇岛，这是一项重要的决定，”班邦在新闻发布会上表示，并称政府尚未选定首都新址。

不过，印尼媒体认为位于婆罗洲中加里曼丹省首府帕朗卡拉亚（Palangkaraya）最有可能成为印尼新首都。班邦还以巴西、马来西亚和哈萨克斯坦为例表示，将首都迁离雅加达可能需要耗费10年之久。

中国社会科学院亚太与全球战略院研究员许利平表示，新都在建设的过程中资金不可能全部由政府负担，这需要各种类型的企业参与，中资企业在相关领域拥有充分的经验，将有机会参与其中。

就在本月17日，印尼举行了总统选举。根据非正式快速计票结果，现任总统佐科顺利连任，不过正式选举结果，要到5月22日才会揭晓

不止一次想迁都

雅加达是当前印度尼西亚首都和最大城市，位于爪哇岛的西北海岸。雅加达同时也是印尼的经济、文化和政治中心，目前人口约有1000多万人，预计到2020年会增至1600万人。居住在周围的大雅加达地区人口更是高达3000万人。

雅加达所在的爪哇岛虽然只是印尼第四大岛，但印尼超过一半人口居住在这座岛上，人数超过1.4亿人。

印尼想要迁都并不是新鲜事，早在上世纪50年代，印尼首任总统苏加诺就曾提出，要将首都迁往帕朗卡拉亚。前总统苏哈托在上世纪90年代末期提出将首都迁移至雅加达东南方40公里的绒果尔（Jonggol）的计划。前总统苏西洛（Susilo Bambang Yudhoyono）也组建过迁都研究团队，思考过相关计划。

对于多年以来为何迁都的计划一直没有实施，许利平对第一财经记者表示，“主要的原因是经费的问题，迁都需要花费大量的资金，当时没有办法去筹措。”

近年以来，迁都的议题在印尼频繁被提出。当前雅加达面临人口拥挤、环境污染以及地层下陷等问题，且情况日趋严重。

此外，据印尼当官的媒体报道，雅加达人口密集，但交通等基础设施建设无法及时跟进，导致严重塞车，估计每年造成的损失达到65亿美元。流经雅加达的污水目前只有4%经过处理，河流和地下水受到了严重的污染。同时，地层不断下陷，使得雅加达经常发生水灾。

班邦曾在去年12月表示，随着地球变暖，海平面不断上升，雅加达的有些地区将会变成汪洋泽国。

除了客观环境以外，印尼迁都还有其政治意义。许利平表示，“开国总统苏加诺想迁都都没有迁成，哪一位总统把迁都迁成了，能在历史上留下丰功伟绩。”因此，在他看来，如今再提迁都议题，符合佐科希望在政治上有所作为的想法。

“印尼的纽约”

据印尼媒体报道，班邦在会中提出3项建议，第一，首都维持在雅加达，但将政府机关都迁移至总统府和民族独立纪念碑附近，增进效能；第二，在距离雅加达50~70公里之外建立新的首都；第三，首都迁离爪哇岛。

班邦指出，佐科最终选择了第三项方案，也就是将首都迁离爪哇岛，地理位置位于印尼中心的地点可能是优先的选择，这样比较公平，也可望加速印尼东部的发展。

当前印尼的地区发展不平衡，从国家的长远发展来讲，迁都也是必然的。许利平对第一财经记者表示，“佐科当前提倡大力发展基础设施，迁都可以起到跷跷板的作用，撬动更多的资源，用以建设，最终拉动经济的增长，这也是为佐科在第二个总统任期内的主要目标”。

印尼媒体还表示，诸如美国的首都是华盛顿特区，纽约则是美国的商业、贸易、金融中心一样，佐科政府也希望建立类似华盛顿特区一样的首都，雅加达的定位将来更趋同于“印尼的纽约”。

新都建设无疑需要大量的资金。佐科表示，不希望增加政府预算负担，会引进民间力量完成这项工程。

许利平告诉记者，新都建设资金不可能全部由政府负担，这需要各种类型的企业参与。“对于中国企业的来说，当然有机会，特别是在城市建设和道路建设上，中国企业在此有丰富的经验。新的首都定位是智慧城市，在智慧城市建设方面中国也有很多的经验。总体来说，对中国企业是一个机遇，可以参与到新首都的建设，这种参与我想是公平、公开和公正的。”许利平说道。