经济导报记者 时超

   29日获悉，山东省人社厅等4部门近日发布《关于进一步做好失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》(下称《通知》)，明确了稳岗返还政策。

    所谓返还政策，是指自2019年1月1日起，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度单位及其职工实际缴纳失业保险费的50%。《通知》提出，可享受该政策的企业，包括生产经营活动符合国家及其所在区域产业结构调整和环保政策；参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上；上年度未裁员或裁员率低于本统筹地区或山东省城镇登记失业率(以高值为基准)的企业。审核认定工作由人力资源社会保障部门负责，按原失业保险支持企业稳定岗位规定程序办理。

    另外，2019年1月1日至2019年12月31日，对因落实国家、省、市重大政策或受国际国内经济形势影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员少裁员的参保企业，可按上年度6个月的企业及其职工缴纳社会保险费的50%返还。各市和省社会保险事业中心在留足24个月以上失业保险待遇支付能力前提下，安排经营困难且恢复有望企业稳岗返还资金不超过2018年度基金结余的8%。

    可申请这一政策的企业，只要符合下面三个条件中两条及以上者即可。具体包括：2017年和2018年出现亏损，资产负债率在30%至70%范围内；2018年和2019年(申请时上季度)营业收入同比下降幅度在30%至70%范围内；2018年度以来企业停产或半停产达3个月至6个月，申请时待岗职工在10%至30%范围内。

    《通知》指出，稳岗返还资金主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。返还资金由失业保险基金列支，其中，企业稳岗返还资金从失业保险基金“稳岗补贴”科目支出，经营困难且恢复有望企业、特殊行业企业和深度贫困地区等稳岗返还资金从“其他支出”科目中列支。稳岗返还资金一次性发放，同一企业同一年度只能享受其中一项稳岗返还政策。

    值得关注的是，《通知》还提出2019年1月1日至2020年12月31日，将企业在职职工取得的59项专业技术人员职业资格证书纳入补贴范围，其中，准入类36项，水平评价类23项。准入类补贴标准：证书不分级别的为2000元；证书分两个级别的，按级别高低分别为2000元、1500元。评价类补贴标准：按高级、中级和初级分别为2000元、1500元和1000元。