第一财经记者4月18日获悉，民航局公布了新一轮国际航线申请评分结果，其中的一个亮点是，长期以来的“欧美航线一线一企”潜规则终于被打破了，而率先享受“放开“福利的是国航。

所谓“欧美航线一线一企”，是指中国到欧美的洲际航线（除莫斯科），原则上由一家中方承运人执飞。比如北京至纽约航线由国航包揽，其他中方航空公司无法参与竞争。

“这是在中国民航业还比较弱小的时候，民航局为鼓励国内航空公司“一致对外”，与国外同行竞争而出台的扶持政策。但随着中国民航整体实力增强，我们在欧美航空市场上的份额均已反超外方，这一政策反而限制了竞争，三大枢纽欧美航线旺季时票价居高不下。”民航业内人士林智杰对记者指出。

谁能胜出靠打分

在民航局最新公布的国际航线申请评分结果中，东航和国航同时获批上海-伦敦航线，意味着近年来首次有航司突破“欧美航线一线一企”的限制。

这得益于民航局去年发布的新的《国际航权资源配置与使用管理办法》，规定满足以下几个条件时，“一线一企”的限制就可以打破：

1. 对于中外共飞航线，中方份额少于70%，且航线总运力每周超过14班（往返计一班）；

2，对于中方独飞航线，自办法实施日（2018年10月1日）起，中方独家运营6年以上；

3，航线开辟三年以上，且近三年没有新增中方承运人。

此前，上海-伦敦航线的中方承运人只有东航一家，由于符合上述三个条件，今年包括国航，南航，吉祥航空以及东上航都申请了上海-伦敦航线，竞争可谓白热化。

最终为什么是东航和国航拿下上海伦敦航线？主要还是根据民航局最新颁布的航权分配的评分机制。

林智杰告诉记者，以前如果出现几家航空公司争夺同一航权的时候，花落谁家最终由民航局决定。而根据新的航权分配评分机制，会按照消费者利益、枢纽发展、航权使用效率、运行品质四个方面共16个指标打分。每项指标都有明确的计算公式，谁的分高航权就给谁。

争抢伦敦和巴黎

从此次民航局公布的评分结果排名也可以看出，航权分配打分主要在向网络运力强，主基地航空公司，运营效率高，安全服务好的航空公司倾斜。比如在上海伦敦这条航线上，东航得分最高，国航次之，南航，上航，吉祥航空则因为打分低而落选。

民航局内部人士对记者透露，由于英国航权分配只分为中国至伦敦，以及中国至英国伦敦以外城市联众，因此从中国二三线城市飞伦敦的航线申请也会与上海-伦敦申请一起打分。

根据打分结果，最终依旧是昆明的基地公司东航拿下了昆明-伦敦航线，南航（广州-郑州-伦敦），吉祥航（南京-伦敦），首都航（杭州-伦敦），海航（贵阳-伦敦），天津航（天津-贵阳-伦敦），深航（深圳-伦敦）则因为打分低而落选。

“在新的航权分配打分规则下，中小公司申请二三线城市飞洲际航线的门槛在提高，也意味着去大兴机场的首都航，河北航等“非主基地公司”，在新机场或许还是只能飞飞三大航空看不上的“垦荒航线”。“林智杰对记者分析，比如刚刚公布的打分结果中，南航和东航就在大兴-莫斯科航线的打分中胜出，首都航落选。

而除了上海伦敦线，同样竞争激烈的还有北京-巴黎航线。目前，国航，东航，南航，吉祥航和首都航都已经申请了这条航线，谁能胜出依旧要等待打分结果。

此外，首都航空还申请了北京大兴=马赛航线，国航和海航申请了北京首都=尼斯，上海航空则申请了上海=尼斯航线。

民航局上述内部人士对记者透露，与中英航权分配不同的是，中法航权分配分为巴黎至北京/上海/广州，巴黎至京沪广以外城市，以及巴黎以外城市至中国任意城市三种分别打分，如果近期没有新的中法航线申请，很快也将会进入打分阶段。