首页  经济导报  新晨报  导报原创 山东  看天下  齐鲁大地  热点  财经  公司  车市  证券  金融  楼市  观点锐评         
山东财经网 - 财经 - 民办公助、三项融合打通养老服务“最后一公里”
民办公助、三项融合打通养老服务“最后一公里”
加入时间:2019-4-16 9:03:15  来源:经济参考报

 “谁人不顾老,老去有谁怜?”随着我国人口老龄化程度加深尤其是高龄、失能和空巢老人不断增加,健康养老已成为需求最迫切、社会关注度最高的问题之一。

  江苏的老龄化程度达到23.03%,在全国仅次于上海、北京,而常州则早在1985年就进入了老龄化社会。记者近日随全国老龄办在江苏省常州市调研发现,面对老年人口在照料、医疗、康复、护理等方面需求快速增长带来的巨大挑战,常州通过大力推动“民办公助”激发社会力量参与养老服务的积极性和活力,并坚持养老与医疗相融合、事业与产业相融合、传统模式与新兴模式相融合,在满足人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求方面走出了一条“常州特色”之路。

  “民办公助”激发市场活力

  “2017年我和老伴就买下了这里的房子。这里特别有家的感觉,衣食住行都很方便,还有太极拳、交谊舞等各种俱乐部可以参加,就医就更不用愁,在园区里就能很好地解决了。”来自南京56岁的马阿姨,对常州金东方颐养园的软硬件环境赞不绝口。

  金东方颐养园采取会员制的持续照料退休社区(CCRC)模式,建有约1800户老年住宅和500张床位规模的医院。为方便入住老人就医,金东方颐养园自建独立法人民营医院并由常州市第二人民医院托管。这里通过“民办公助”实现医养融合,解决了老年人的后顾之忧。

  “民办公助”并不仅仅体现在医养融合的“医”上。社会力量主导、政府引导市场,是常州养老服务业的鲜明特色。

  为了帮助社会力量顺利“跨过”健康养老服务的准入门槛,常州在全省率先出台《市政府关于加快医养融合服务体系建设的实施意见》,开创12条路径全面打通医疗卫生资源和养老服务资源的体制机制壁垒,直接吸引社会资本参与养老机构的建设、运营、管理。

  对养老服务机构房产税、土地使用税、企业所得税、行政事业性收费给予减免优惠;对新办养老机构按床位给予最高每床10000元、最低2500元的一次性补贴,并给予每床每月80-120元的运行补贴;对非事业编制养老护理员按月发放岗位津贴……

  除了引导资金和各种补贴,常州还不断扩大政府购买养老服务规模,每年市、区两级投入3500万元资金购买社会组织服务,涵盖助餐、助浴、精神关爱等居家养老等内容。

  一系列扶持举措促进了常州养老服务类社会组织发展壮大。据常州市人民政府副市长陈正春介绍,目前,常州民办养老机构占全市养老机构比例达到52%,社会力量运营养老床位数占总床位数比例达到68%。

  整合融合养老资源成新趋势

  老年人既有健康需求和医疗需求,又有生活需求和精神需求。如何满足老年人多样化的需求,真正实现老有所养、老有所为、老有所乐?

  常州养老服务满意率连续多年位居全国前列。目前,全市有各类养老机构109家,老年病医院1家,康复医院6家,护理院15家,医养结合机构16家,能够满足各层次、各类别的养老服务需求。

  除了医养融合高端养老社区,常州市已构建起居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的较为完善的养老服务体系。空巢老人和与子女同住老人,年轻老人和高龄老人,失能半失能、失智老人和健康老人,都能找到适合自己的养老服务。

  社区和家庭适老化改造与社区助老服务的结合,让常州市天宁区茶山街道富强新村社区的居家老人感到方便舒适。“不仅加装了无障碍坡道和楼梯扶手等适老设施,社区还对符合条件的老人居所进行了铺设浴室防滑地砖、加装助浴扶手等改造。”富强新村社区工作人员告诉记者,家庭医生、助浴助餐等服务进入社区,也帮助打通了养老服务的“最后一公里”。

  一人失能,全家失衡。对失能、高龄等有特殊需要的老人进行整合照护,已成为引领常州养老服务业发展的新趋势。

  养老产业集聚夯实服务基础

  “不只是住养老院,涵盖老年人衣食住行方方面面的需求,都属于养老的范畴。”中国亚洲经济发展协会养老产业委员会常务副会长石万钧说,我国老龄用品需求日益增加,然而这也恰是中国老龄产业的短板。

可弯曲握柄的餐勺、安心内裤、防褥疮气垫、大型助浴设备……在常州健康养老产品展示中心,常年展示着来自常州本地及欧美、日本的上万种需求细分的老龄用品。

  事业带动产业、产业反哺事业。常州市大力开展健康养老产业招商引资,汇聚了一批有实力、有品牌的养老优质资源,已形成养老产业集聚之势。同时,常州打造一批省级健康养老服务业集聚区,重点规划建设5大健康养老特色园区。

  养老服务业集聚区的建设有力推动了相关产业的发展。目前,常州已有康复辅助器具企业78家,年销售超100亿元。

  “下一步,我们还要持续丰富产业形态,以康复辅助器具、生物医药、医疗器械等产业为突破口,加快强链补链,持续推动技术创新、产品研发和市场拓展;充分运用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新技术,积极探索发展‘互联网+健康养老’等新兴业态,不断拓展健康养老产业的发展空间。”陈正春说。




编辑:luyi

 

[山东财经网声明]:凡本网注明“来源:经济导报·山东财经网”的所有作品,版权均属于经济导报·山东财经网。经济导报·山东财经网与作品作者联合声明,任何组织转载、摘编或利用其它方式使用上述作品,敬请注明出处和作者,违者必究!。凡本网注明来源非经济导报·山东财经网的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递信息,更好地服务读者,并不代表本网赞同其观点,本网亦不对其真实性负责,持异议者应与原出处单位主张权利。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请30日内进行。

 
  财经  
 
 
 
· 第四批混改试点大扩容 企业超过10
· 一季度跨境资金流动现积极变化 人民
· 7万亿中央财力地方分配:四川总额最
· 宅地70年产权续期要收费?将审议的
· 落地有声持续深化 “双百行动”促国
· 一季度中国经济开局平稳 GDP同比
· 统计局:第一季度GDP同比增长6.
· 政府信息公开条例实施11年后首次修
· 资产规模破10万亿 中国私人银行王
· 重磅楼市新政今起实施,刚有起色的楼
 
  时事  
 
 
 
· 烟台领导干部任前要考法,不合格暂缓
· 快了!取消鲁冀、鲁豫省界收费站提上
· 3人接受审查调查、2人被处分,3市
· 一季度山东639个重大项目落地开工
· 对企业点名的政策十大痛点,山东出手
· 山大19个本科专业停招,增设六大战
· 3月份各地CPI出炉:山东领涨 1
· 山东要奖这20名服务业人才 已通过
· 今晚7点至周日8点省税务局数据中心
· 第15周山东猪价继续走高但涨幅减缓
关于我们 - 广告服务
 

Copyright @ 山东财经网   地址:济南市泺源大街2号 大众传媒大厦F24

邮编:250014  电话:0531-85196563  电子邮箱:sdenews@126.com