东中西部地区逐步递减,分别为800、600、400元/吨
导报讯(记者 刘勇 通讯员孔进 严文达)从山东省财政厅获悉,为支持打好污染防治攻坚战,强化各级政府生态环境保护责任,自2019年起,山东建立主要污染物排放调节资金收取、返还机制,让各市政府为本地区排放的污染物总量“埋单”,用经济手段倒逼环境保护主体责任落实。 将科学选取最能体现地方治污责任和环保效果的主要污染物排放指标,即各市上年度排放的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物排放总量,计算收取、返还的调节资金金额。 充分考虑各地的财政承受能力,采取鲁东、鲁中、鲁西部地区逐步递减的收缴标准,即东部地区(济南、青岛、淄博、东营、烟台、威海市)800元/吨,中部地区(潍坊、济宁、泰安、日照市)600元/吨,西部地区(枣庄、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市)400元/吨。 同时,在全省建立主要污染物排放调节资金返还、排污强度排名挂钩奖励、节能奖惩三项机制,助力节能减排工作取得新成效。 建立主要污染物排放调节资金返还机制。对全部完成4项主要污染物年度减排任务的市,按收取该市主要污染物排放调节资金总额的60%返还。在全部完成4项主要污染物年度减排任务的基础上,对超额完成减排任务的市,适当提高返还比例,4项主要污染物减排任务每超额完成1个百分点,返还比例提高5个百分点。 对未完成4项主要污染物年度减排任务的市,适当降低返还比例。减排任务中有一项未完成的,返还比例降低5个百分点,以此类推,返还比例最低为40%。 建立与排污强度排名挂钩奖励机制。对全面完成年度减排任务且单位GDP4项主要污染物排放量较低的8个设区市进行奖励,第1名奖励1000万元,排名每下降1位,奖励资金减少100万元。 建立节能奖惩机制。以省政府对设区市政府节能目标责任考核结果和各设区市政府单位GDP能耗降幅情况为依据,对各设区市政府进行奖惩。 对考核结果为超额完成等级且单位GDP能耗降幅超过全省平均降幅的,省级财政奖励500万元,对考核结果为超额完成等级的,奖励300万元;对考核结果为未完成等级的,扣减300万元,对考核结果为未完成等级且单位GDP能耗不降反升的,扣减500万元。
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