为了创建国家中心城市和美丽宜居泉城,《济南城市发展战略规划》(社会公众征求意见)提出实施八大行动。这八大行动是如何助推济南建设“大强美富通”的现代化国际都市的?

建中国北方总部基地

建山水圣人文化高地

《规划》中指出,济南将建设全国新旧动能转换先行区。新产业聚焦五大方向,构建新动能主导的产业体系。发展总部经济、枢纽经济、绿色经济、数字经济、外向经济。

济南争创综合性国家科学中心,聚焦电子信息、生物医药、大数据、量子通信四大领域,依托国家超算济南中心等建设大科学装置,成为全国新知识、新技术的重要策源地；建设中国北方总部基地,积极承接央企总部疏解,吸引跨国公司地区总部和省内优质企业总部入驻济南。

在文化复兴上,济南打造“山水圣人”中华文化高地。以“山水圣人”中华文化轴为主线,串联一系列文明起源重要遗址、众多影响中国几千年的圣人故里,统筹文化保护-传承-创新。带领周边城市共建“山水圣人”中华文化高地及国际旅游胜地。

连接京沪京九高铁

形成“米”字形网络

在国际开放上,济南打造海陆双向开放的国家级综合枢纽。《规划》中指出,济南将积极连接京沪二线、京九高铁等国家通道,建设7个通道、12条辐射线,形成“米”字形高铁网络。

《规划》指出,济南要以都市圈为抓手融入国家战略,做好区域协同。在济莱合并之后,纳入济宁,形成新的“1+6”济南都市圈。“济莱行政区划调整后,济南向南辐射有了桥头堡。为了更好发挥济南都市圈,未来更好带动鲁南发展,所以把济宁纳入。”济南市自然资源和规划局有关负责人说。

以济南为核心,以泰山、黄河为纽带,圈层放射一体化发展。从南北对接和东西联动上,济南全面对接京津冀,承接北京非首都功能疏解,服务雄安新区；积极对接长三角,融入长三角创新体系；加强与青岛都市圈的互联互通,辐射带动中西部,融入“一带一路”。

此外,以济南都市圈为龙头,以黄河中下游一体化发展为重点,推进黄河经济带建设,将黄河经济带从一条资源富集走廊转变为与长江经济带南北呼应的“黄金经济走廊”,并争取上升为国家战略。

对接京津冀

学习对标雄安新区

在生态保育上,济南将构建“山水林田湖草”生命共同体。

在格局优化,济南将构建“一体两翼多点”空间格局。《规划》指出,2035年规划人口约1350万,常住人口城镇化率约90%,城镇人口约1200万。“济南的一体主要是中心城区,中心城区又分了中、东、西三个区域。”济南市自然资源和规划局有关人士说,中部主城区定位为世界级的文化魅力地区；东部整合提升高新区、章丘的城市与产业功能,建设临空经济区；西部建设国家科学中心、国际医学中心、央企城、长清大学城等重大项目,促进城市职住平衡。

《规划》中提到的“两翼”主要是北翼和南翼。北翼为黄河以北,北岸先行区。作为对接京津冀的前沿,学习对标雄安新区,成为华北创新驱动的“双引擎”。同时强化与齐河的同城化发展；南翼是指,泰山以南,莱芜－钢城；多点是指,商河、平阴城区等功能节点。

“这次提出的‘一体两翼多点’空间格局,与上一版提出的‘东拓西进南控北跨中优’十字方针有所不同。”济南市自然资源和规划局有关人士说,“十字方针”是济南中心城区发展的方向,这次提出的“一体两翼多点”侧重的是济南全域的发展,除了主城区,还有区县以及都市圈的发展。“此外,这次的格局不仅是空间格局,还指出了城市的发展格局。”