◆经济导报记者  吴淑娟

    国家发改委主任何立峰在日前透露，发改委正在草拟包括旧汽车、旧家电的回收政策。随着北京率先出台节能减排促消费政策，家电消费新政已拉动家电产业链上下游企业纷纷布局“以旧换新”市场。

换新补贴拉动绿色智能消费

    国家发改委预测，在2019年至2021年期间，鼓励家电以旧换新政策在全国推广预计可增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费约7000亿元。

    “现在可以以旧换新，最高补贴额度可达600元，补贴换新覆盖家电多品类，包括空调、电视、数码等产品。”12日，在国美电器八一店，销售经理周小希告诉经济导报记者，消费者到店可以直接进行评估、登记，领取补贴凭证，购买新机后，由厂商安排上门安装新机并拆取旧机，将相应的补贴金额返还给消费者。

    市民李永玉正准备购买一台新空调替换使用了十多年的旧空调。“听说现在以旧换新有补贴，家里的空调用了十年了，制冷效果不太好，耗电也高，想换个节能变频的，补贴也多。”

    苏宁此前也宣布投入10亿元进行补贴，推出购新机补贴、旧机回收补贴、金融分期补贴三重补贴。

    在鲁能领秀城贵和购物中心的苏宁易购，家电以旧换新已全面展开。经济导报记者在空调销售区看到，各家厂商一般根据匹数不同，抵用200元至600元，换购新品空调价位一般在2800元以上，以变频、节能、绿色、健康等，具有自清洁功能的高端产品为主。

  “回收旧电器，电视最高可达1600元，手机最高达8000元。而购买新机时，消费者还可以获赠额外的新机券和分期免息券。”销售员王林琳对经济导报记者表示。

    苏宁易购在旧机回收补贴方面，空调、冰箱、洗衣机及数码3C的补贴上限，从80元至10000元不等；而对于购新机的补贴，则是通过满减券和分期免息券的方式，补贴上限从50元至1000元不等，补贴力度最大的品类是电视，最高补贴每台1000元。 

    据经济导报记者了解，京东商城早在2016年即启动大家电上门回收，2018年又上线了小家电回收换新及以旧换新在线抵扣服务，实现旧机款直接抵扣部分新机款项，并联动海信、TCL、老板等家电品类龙头品牌，在超级品牌日、巅峰24小时、“6·18”与“11·11”等大促节点开展以旧换新活动，消费者一键即可实现旧家电的回收和新机的购买。

    根据全国家用电器工业信息中心提供的数据，目前，我国家电市场保有量已经达到70亿台，并且仍保持着每年10%以上的增长率。按照家电每年1%-2%的更新换代率，老旧家电回收市场有巨大的挖掘潜力。

实施细则和标准待落地

    中国家用电器研究院和全国家用电器工业信息中心发布的《2018年中国家电行业年度报告》显示，中国家电市场的发展呈现出“大”“智”“健”“美”“舒”的特点，家电产品智能化、绿色化趋势明显，并逐渐向品质化、高效化、细分化模式靠拢。

    据山东省家电协会会长田占军介绍，此次家电下乡新政重点针对绿色节能、智能家电品类实施以旧换新消费补贴。更加注重消费者体验，绿色、智能、健康等符合消费体验的产品更有优势，补贴力度也更大。

    “目前，除北京外各地尚未出台具体补贴政策，山东也尚未出台相关政策措施。”田占军告诉经济导报记者。

    菏泽海普电器股份有限公司总经理、山东省政协委员孙军利则在山东省政协十二届二次会议上，提交了《关于促进消费升级，推动家电以旧换新政策的建议》的提案。

    孙军利表示，当前家电消费需求已逐渐由功能型产品，逐步转向对节能、安全、品质的追求，推动家电以旧换新恰逢其时。

    “建议在全省范围内由政府部门主导开展家电以旧换新，让消费者将快淘汰的旧产品换成现在市场上的新产品，早日享受到现在最新科技的服务。”孙军利表示，未来3-5年，随着省内城市棚户区改造的完成和新农村建设的完成，家电市场将正式进入消费升级的成长和爆发期，家电以旧换新的实施将引爆家电市场，实现经济新的增长点。

    海信集团董事长周厚健在今年的全国两会上表示，促进家电消费的新政，通过政府补贴促进家电更新换代，对家电行业是利好，但从确保行业健康发展、优胜劣汰的角度，并不赞成“无差别补贴”。

    周厚健认为，补贴容易成为一些落后小厂的救命稻草，浑水摸鱼的厂家更难被淘汰。他建议有针对性地对AI等技术含量高的产品进行补贴，支持绿色、智能家电的销售，补贴高质量的新产品。

    “当前绿色家电、智能化家电还没有形成和统一评价标准，如何认定相应的产品补贴标准是个问题。除此之外，家电消费措施目前只发布了目录和纲要，也没有快速落地的细则和标准。”家电分析师孙立峰接受经济导报记者采访时表示。