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山东财经网 - 导报原创 - 中办国办出台18条意见 消除民营经济的金融隐性壁垒
中办国办出台18条意见 消除民营经济的金融隐性壁垒
加入时间:2019-2-16 8:20:04  来源:经济导报-山东财经网

导报讯(记者 戴岳)2月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,要求坚持对各类所有制经济一视同仁,消除对民营经济的各种隐性壁垒。
    经济导报记者注意到,《意见》中的内容与习近平在去年11月初主持召开的民营企业座谈会上发表的讲话一脉相承,从实施差别化信贷支持、加大直接融资、完善绩效考核和激励机制等方面明确金融服务民企的指导意见。各省(自治区、直辖市)政府要认真落实属地管理责任,因地制宜采取措施,促进本地区金融服务民营企业水平进一步提升。金融机构要切实履行服务民营企业第一责任人的职责,让民营企业有实实在在的获得感。
  “很期待对民营企业的银行信贷支持,目前来说,融资难还是制约民营企业发展的主要难题之一。”一位从事畜牧行业近20年的民营企业负责人对经济导报记者表示,对民企来说,主要融资来自银行信贷和直接融资。
  《意见》对加大民企直接融资支持有多项举措,比如:明确完善股票发行和再融资制度,加快民营企业首发上市和再融资审核进度。此外,还结合民营企业合理诉求,研究扩大定向可转债适用范围和发行规模;扩大创新创业债试点,支持非上市、非挂牌民营企业发行私募可转债;抓紧推进在上海证券交易所设立科创板并试点注册制;稳步推进新三板发行与交易制度改革,促进新三板成为创新型民营中小微企业融资的重要平台;支持民营企业债券发行,鼓励金融机构加大民营企业债券投资力度。
  《意见》明确,要着力疏通货币政策传导机制,重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题,扩大对民营企业的有效金融供给。尤其是对于所谓的重点解决金融机构对民企“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题,并提出了具体对策,包括实施差别化货币信贷支持政策、建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制等。
  在实施差别化货币信贷支持政策方面,《意见》要求,合理调整商业银行宏观审慎评估参数,鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放。此外,还增加再贷款和再贴现额度,把支农支小再贷款和再贴现政策覆盖到包括民营银行在内的符合条件的各类金融机构。对于民营银行和其他地方法人银行等中小银行,《意见》提出支持其发展,加快建设与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系;深化联合授信试点,鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。
  值得注意的是,为了引导银行加大信贷投放,银行资本金补充、监管考核调整也必不可少。《意见》提出,从宏观审慎角度对商业银行储备资本等进行逆周期调节,把民营企业、小微企业融资服务质量和规模作为中小商业银行发行股票的重要考量因素。
 



编辑:fujian

 

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