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山东财经网 - 导报原创 - 山东省自然资源厅合并优化审批程序 “多审合一 多证合一”改革全面推进
山东省自然资源厅合并优化审批程序 “多审合一 多证合一”改革全面推进
加入时间:2019-12-12 9:00:45  来源:经济导报-山东财经网

◆经济导报记者   杜杨 通讯员  潘武林  
    
    日前,山东省自然资源厅出台了《关于印发深入推进“多审合一、多证合一”改革落实方案的通知》(下称《通知》),深入实施“多审合一、多证合一”改革,推进全省自然资源行政审批领域流程再造。
    一些在审批不同阶段需要相同或类似材料的审批,如房屋建筑设计环节和房产证办理环节,都需要审查内部平面及剖面设计,类似审查今后将合并办理。

不再审查建筑内部平面及剖面设计
   

    在合并用地预审和规划选址方面,《通知》进一步明确细化了建设项目用地预审与选址意见书合并办理的实施细节、申请流程、办理过程等。申请人和相应市县自然资源主管部门对照标准材料,通过网络组卷申报、转报上传,符合条件的,省、市、县(市、区)自然资源主管部门依据管理权限核发《建设项目用地预审与选址意见书》。
    在合并建设用地规划许可和用地批准方面,《通知》提出,进一步落实建设用地规划许可证、建设用地批准书合并办理改革,统一启用新版《建设用地规划许可证》,不再单独核发建设用地批准决定书,《建设项目用地预审与选址意见书》办理时限不超过14个工作日。
    在优化建设工程规划许可证审批程序方面,《通知》提出,优化《建设工程规划许可证》审批程序,对全省范围内房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目(不包含特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程)的《建设工程规划许可证》审批,在设计方案审查环节只审查规划条件、建设条件及相关技术规定确定的规划控制要求,不再审查建筑内部平面及剖面设计。

综合测绘成果共享
   

    在推行综合测绘、成果共享、多验合一方面,《通知》提出,以统一规范标准、强化成果共享为重点,将建设项目规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记业务等多项测绘业务整合,实行“综合测绘”“成果共享”。在建设项目竣工验收阶段,将自然资源部门负责的规划核实、土地核实、不动产测绘等合并为用地规划房产验收一个验收事项,实行“多验合一”。推行测绘成果“以测带核”,综合测绘机构在出具“用地规划房产验收测绘成果”的同时,应比对规划核实、土地核验、不动产测绘三个测绘验收事项的验收内容,出具详细的“测绘数据与验收数据比对情况表”和是否符合标准要求的“核验报告”,提供给建设项目主体单位和自然资源主管部门。
    实行立项用地规划许可阶段的项目用地宗地图全流程使用。将竣工验收阶段不动产登记应开展的权籍调查,提前到与立项用地规划许可阶段土地征收环节的地籍调查同时进行。
    同时,全省范围内正式开始启用新版《建设项目用地预审与选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》,要求各地按照证书规定版式参数自行印制,证书编号按照全国统一要求编制。
    据介绍,此后开发的楼盘的综合测绘,可以依据不同阶段不同规范标准的要求出具相应测绘成果,且该成果可以共享,不需要重复测,申请单位委托一家公司出示测绘数据就可以了。




编辑:fujian

 

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