导报讯 近日,阳谷县制定《工业企业分类综合评价实施办法》,实行自然资源和规划局、工业和信息化局等多部门联动机制,建立以产出论英雄、“亩产效益”为导向的资源要素市场化配置机制。通过资源要素的差别化供给,实施正向激励和反向倒逼,加快“腾笼换鸟”步伐,“退低进高”、“存优汰劣”,提高资源综合利用效率,实现创新发展、集约发展、转型发展。 该《办法》评价范围为,全县除电厂和燃气、给排水、垃圾处理、污水处理等带有公益性质的企业以外,实际占用土地的规模以上工业企业。 按照不同行业亩均税收贡献度确定A、B、C、D划分标准。A类为优先发展类,指单位资源占用产出高,经营效益好,税收贡献大的企业。B类为鼓励提升类,指经营效益较好,但发展水平有待进一步提升的企业。C类为监管调控类,指效益与贡献相对较差,需要进行转型提升的企业。不符合产业发展导向的、有违反国家法律、法规、规定经营行为、相关指标达不到产业政策规定标准的企业。D类为淘汰整治类,指发展水平落后,综合效益差,需要重点整治的企业。 根据《办法》规定,优先发展A类企业,优先保障企业用地、用电、用气、用水、用能需求,在政策允许的前提下,优先享受各级已出台的各项支持政策。鼓励提升B类企业。引导企业加快技术创新,利用现有土地、厂房、设备资源实施“零增地”技改。对于C类企业,推进兼并重组,支持开展节能减排、清洁生产等技术改造。限制D类企业参与工业用地招拍挂竞买活动,有序实施企业兼并重组、破产改制、搬迁改造、关停淘汰、退出土地。 (吕华清 吴玉奎)
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