经济导报记者 初磊
   

     2日从山东省发改委获悉，其与省工信厅、省财政厅等多部门近日联合印发《《山东省降低企业杠杆率工作要点》，从推动市场化债转股扩量提质、综合运用各类降杠杆措施、完善企业债务风险防控机制等方面打出“组合拳”，降低企业杠杆率。
　　《要点》鼓励对优质企业开展市场化债转股，包括品牌知名度高、市场竞争力强、经营运转正常的高杠杆优质国有企业，以及符合政策和条件的民营企业。方式则包括增资扩股、充实资本金等，其中，允许非上市非公众股份公司经法定程序开展债转优先股，合理确定优先股股东权益。
　　在降杠杆措施上，除了将加快重点行业落后产能出清，还将加快“僵尸企业”债务处置，包括建立“僵尸企业”债务处置快速通道、积极申报发行各类债转股专项债券等进行直接融资。
    其中，鼓励符合条件的市场化债转股实施机构，包括地方资产管理公司、国有资本投资运营公司等，发行债转股专项企业债券，用于银行债权转股权项目实施，或对前期已用于债转股项目的银行贷款、债券、基金等资金进行置换。
    此外，落实财政资金对相关工作的奖励引导，对省内符合条件的市场化债转股企业和实施机构，按照分别不超过落地金额的万分之一给予不低于10万元、不超过50万元的一次性奖励。
　　根据《要点》，还将加强企业债务风险源头管控，做好重点企业风险处置“破圈断链”，在担保圈的关键节点协商采取落实增加抵质押担保、信用贷款置换、债务重组等措施，将风险锁定在局部可控范围。
　　在降杠杆的组织协调和服务监督上，将完善债转股项目库建设，畅通“金政企”对接渠道，搭建债转股企业与实施机构交流合作的平台，引导和鼓励各类符合条件的资管产品参与市场化债转股。                       （编辑：李师全 陈德罡）