中国农业经营创新论坛在淄川举行 “问道”乡村振兴 打造齐鲁样板
◆导报记者 杜杨 淄博报道
11月23日至24日,由山东财经大学主办的第七届中国农业经营创新论坛(下称“论坛”),在淄博市淄川区举行。本届论坛主题为“乡村振兴战略与齐鲁样板打造”,探索活农、兴农、哺农、强农、支农的举措,并为下一步协调推进乡村振兴战略、打造齐鲁样板指明方向。 经济导报特约评论员、本届论坛组委会主任王蔚认为,推进乡村振兴、打造齐鲁样板,是山东各界难以解答但也是必须解答的一张“试卷”。近年来,山东也在人才、资金、土地等方面,做了卓有成效的探索,为在2020年的关键节点成功树立乡村振兴的齐鲁样板,打下了基础。
人难请、钱难挣、土地有闲置
上周,经济导报记者造访了淄博某苹果种植大县,当地的一位种植大户抱怨称,自己想搞苹果电商,但“我年纪大了,手机电脑用不好,想让儿子来负责这块;但他宁肯在市里拿几千元月薪,也不愿回乡帮我在网上卖苹果。” 在山东另一苹果产区,参与试点政策性苹果种植保险的某财险公司负责人直言,为了保障广大果农的利益,去年试点的赔付率高达640%,“之所以有如此优厚的条件,除了为体现我公司的社会责任外,主要也是考虑同类保险市场份额、丰富产品,实际上对于保险公司来说,政策性苹果种植保险不算是一个好险种,根本不可能挣钱。” 在本届论坛上,农业农村部政策与改革司一级巡视员赵鲲表示,目前中国农村集体土地总面积66.9亿亩,其中农用地55.3亿亩,在当下人口流动加速的情况下,土地极易荒废或流失,继而难以在乡村振兴战略的大背景下,作为农村资源要素而激活。 在王蔚看来,打造“乡村振兴的齐鲁样板”,是一张难以解答的“答卷”;而之所以难答,正因当下农村存在上述“人难请、钱难挣(资本难增值)、土地有闲置”等问题。
“振兴样板”难搞,但我们能搞好
“所谓的人才,涵盖技术、经营、产业工人等各方面,乡村无法从提供足够高的薪酬吸引人才,所以乡村人才价格难题亟待破解。”王蔚表示。 在资金方面,王蔚将其粗分为财政资金与社会资本两方面,“财政资金用于乡村振兴好理解,但资金毕竟有限;乡村要想振兴,必须保障社会资本的收益需求。” 至于土地,王蔚认为必须要在保护农村集体经济的前提下,为土地收益建立更加稳定的预期。 虽然有三大问题亟待破解,但包括王蔚在内的论坛专家,都对山东充满了信心。“自2018年7月原来,山东省党政代表团赴苏浙粤三省学习,还开创了山东各地市南下学习的先河。”王蔚表示,“在乡村振兴方面,山东各界清晰的意识到,苏浙粤三省有很多值得学习的先进经验。” “尽管‘乡村振兴的齐鲁样板’这张答卷很难解答,但我们有能力答好。”王蔚如是表示。
农业要现代化,农民也要致富
去年,中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》明确,“到2020年,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,各地区各部门乡村振兴的思路举措得以确立,全面建成小康社会的目标如期实现。” 同样是在去年,“齐鲁样板”的概念也被提了出来,各界定下的、如“2020年全省70%以上的村庄要实现清洁供暖”的目标时间节点,也正是2020年。 “所以,打造‘乡村振兴的齐鲁样板’中,‘乡村振兴’与‘齐鲁样板’的两个目标,将在明年出现时间上的重合。”王蔚表示。 那么如何才能评价“乡村振兴的齐鲁样板”的打造是否成功呢?王蔚认为,其落脚点有两个,“一个是我国的粮食安全,其实现途径便是农业产业的现代化;另一个则是农民的增收,农村生活必须富裕起来。二者缺一不可。”他如是说。
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