为持续推进银行业对外开放，推进简政放权，加强外资银行监管，中国银保监会日前就《中国银保监会外资银行行政许可事项实施办法（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿与此前修订的《中华人民共和国外资银行管理条例》相衔接。中信银行国际业务部副总经理张栩青接受记者采访时表示，进一步放宽外资银行准入门槛和业务限制，对中资银行既是挑战，也是机遇。

张栩青表示，扩大银行业对外开放程度，对国内商业银行来说是一个重大机遇。一是在更加激烈的竞争中，会倒逼中资银行加快改革，加快金融科技建设，加快产品创新，提升自身的核心竞争力；二是随着外资银行经营范围的扩大，中资银行有了更多的交易对手，可以更好地打通国内、国际两个市场，从而加速产品创新，扩大业务规模；三是中资银行可以和外资银行更紧密的合作，为中国企业走出去提供更优质的跨境金融服务。

张栩青指出，自从我国加入世贸组织以来，金融业对外开放的进程不断加快，银行业领域已经采取了一系列开放措施。同时，人民币汇率形成机制不断完善，利率市场化步伐不断加快，中国人民银行已建立起宏观审慎和微观监管相结合的管理体系，我国银行业抵御金融风险的能力大大增强。

张栩青表示，我国大中型商业银行都曾引入国外先进商业银行作为战略投资者，在经营管理理念、内部管理架构、风险管理体系、产品体系、绩效考核体系等方面逐步与国外先进商业银行接轨。以中行、工行为代表的国有大型商业银行，先后在国外设立分支机构，多年来参与国际金融市场竞争。

关于外资银行的竞争优势，张栩青分析称，外资银行的优势可能在于相对完善的风险管理体系、相对先进的产品细分体系和相对先进的信息系统。其主要竞争优势在对大型跨国公司的综合性服务领域，特别是跨境综合服务。如果外资银行能够获得长期、稳定、低价的资金来源，则可为客户提供有竞争力的贷款报价。在外币业务上，外资银行如果能获得国外母行的资金支持，会有很强的竞争力。但目前来看，外资银行在人民币业务上的优势有限。

此外，张栩青认为，外资银行对国内客户特别是国有企业的了解、对中国宏观经济情况和金融监管制度的把握、对自身风险控制文化的要求，未必能适应中国企业的需求。